Pro PubliCo boNo – mag yar közigazgatás , 2018/3, 188–215. Nagy Péter A KÖZIGAZGATÁSI BÍRÁSKODÁS IRODALMA 1945 UTÁN The Literature of the Administrative Jurisdiction from 1945 Dr. Nagy Péter egyetemi tanársegéd, doktorandusz, károli gáspár református egyetem állam és Jogtudományi kar, Jogtörténeti, Jogelméleti és egyházjogi tanszék, nagy.peter@kre.hu A tanulmány a magyar közigazgatási bíráskodás témájában megjelent szakirodalmat vizsgálja 1945-től napjainkig. A történettudomány korszakolását követve rendszerezzük a vonatkozó tu- dományos közleményeket. Csak a tudományos módszerrel írt műveket gyűjtöttük össze, a külön- böző publicisztikák, napilapokban megjelenő cikkek ebből az összefoglalásból kimaradtak. A második világháborút követő két évben a közigazgatási bíráskodásról szóló tudományos dis- kurzus folytatódott, azonban a téma további tárgyalását a kialakuló új rendszer nem támogatta. A szocializmus ideje alatti bírói kontroll újra a jogrendszerbe történő beépítését követően a tu- dományos diskurzus lassan újra megindult. Jelentős léptékváltozás csak a  rendszerváltás éve- itől figyelhető meg. A  tudományos munkák száma az  új évezredben tovább növekedett, több monográfia, konferenciakötet, tanulmánykötet és szakcikk is napvilágot látott. A gyors ütemű publikáció-dömping előidézte azt a  jelenséget, hogy sok helyütt csak kisebb számú preferált munka lett a hivatkozási alap, a részben azonos eredményeket hozó tanulmányok száma pedig növekedett. kulcsszavak: bibliográfia, jogtörténet, közigazgatási bíróság, közjogtörténet, szakirodalom The study examines different scientific literatures published on the Hungarian administrative jurisdiction from 1945 to the present day. The relevant scientific publications about this topic can be systemised by following the chronology of historical science. Only scientific works were inspected, the variety of different publications and newspaper articles were left out form this summary. In the next two years following the Second World War the scientific discourse about administrative jurisdiction continued, however, the subject of the discussion was not supported by the new emerging power structure. The scientific discourse started slowly again after the judicial 188 Nag y Pé t e r • a köz ig a z g atá s i bí r á s kodá s i roda l m a 19 4 5 u tá N s z a k m a i f ó r u m • control was legally adopted into the legal system under the time of socialism. However, significant fluctuation could be observed after 1989. In the new millennium the number of scientific works increased further, more than ever before. This “rapid-publication” effect generated the phenomenon that only a smaller number of (preferred) works has become basic reference. keywords: bibliography, history of law, administrative court, public history, scientific literature PRO PU B L IC O B ON O – M AG YA R KÖZ IG A Z G ATÁ S • 2 018 /3 . 189 s z a k m a i f ó r u m • 1. mÓdszertaNi kérdések a második világháborút követő időszak közigazgatási bíráskodáshoz kapcsolódó irodal- mának összegyűjtése számos módszertani kérdést vet fel. az első fontos probléma a korszakok meghatározásánál adódik. az egyik kérdés, hogy az általános történettudomány korszakbeosztását használjuk, vagy a jogtudomány, a köz- igazgatástudomány vagy a  tárgyalt szakirodalom tematikai vagy közleményeiben felfe- dezhető változásai legyenek irányadók. Jelen esetben az általános történettudományi kor- szakolást tartom célszerűnek követni, mivel a politikai rendszerek hullámzásai a magyar közjogi berendezkedést számos alkalommal változtatták meg gyökeresen, amelynek egyik fontos kérdésköre a  közigazgatás bírói ellenőrzése, másrészt pedig az  adott kurzus által meghatározott ideológiai keretek is jelentős szerepet játszottak, amelyek a főbb kutatandó résztémákat kijelölték, végeredményben pedig a tudomány szabadságát is nagymértékben korlátozták. ezeknek a  többrétegű, párhuzamos hatásoknak a  közigazgatási bíráskodás szakirodalmára gyakorolt hatásainak követését – noha nem tökéletesen – leginkább a ma- gyar történettudományban elfogadott korszakhatárok teszik lehetővé. az elemzett szakirodalom köre mind a  közlemény jellege, mind a  tematikát illetően pontosításra szorul. Csak a  tudományos módszerrel írt műveket gyűjtöttük össze, tehát a különböző publicisztikák, napilapokban megjelenő cikkek ebből az összefoglalásból ki- maradtak. ez alól kivételt képeznek a tudományos folyóiratokban megjelent konferencia- beszámolók. a tematikai meghatározásnál az az elv volt irányadó, hogy a közigazgatás bírói ellenőrzé- séről szóló szakirodalmat gyűjtsük össze, tehát azok a művek, amelyek a kérdést csak érin- tőlegesen vagy áttételesen tartalmazták, nem soroljuk fel. 2. a második VilágHáborÚ utáN: a közigazgatási bírÓság megszÜNtetése a második világháborút követő években még számos vonatkozó mű született. a Csizmadia andor, karcsay sándor által készített, a magyar közigazgatás egészét ismertető munka is tárgyalta a közigazgatási bíróságot.1 szabó József 1946-ban jelentette meg Demokrácia és közjogi bíráskodás című munkáját.2 a majd 280 oldalas dolgozatot három nagy szerkezeti egységre bontotta. elsőként a poli- tikai alapokat ismertette, a második – és egyben legterjedelmesebb – részben pedig a köz- jogi bíráskodás rendszereit osztályozta. megkülönböztetett angolszász, francia és átmeneti rendszereket. utóbbit két nagy egységre osztotta, úgymint belga rendszer (belgium, svájc, spanyolország) és  germán rendszer (Németország, ausztria, magyarország, románia). 1 Csizmadia andor – karcsay sándor (1946): Magyarország közigazgatása. budapest, budapest székesfőváros irodalmi és művészeti intézet. 164–165. 2 szabó József (1946): Demokrácia és közjogi bíráskodás. budapest, Hernádi könyvkiadó Vállalat. 274. 190 Nag y Pé t e r • a köz ig a z g atá s i bí r á s kodá s i roda l m a 19 4 5 u tá N s z a k m a i f ó r u m • a harmadik részben pedig a szervezetet, hatáskört és eljárást illető kérdéseket vette górcső alá. a magyar, angol, német, francia és olasz nyelvű szakirodalom széles körét felhasználta. az 1947-es év  –  tematikáját tekintve  –  egyértelműen a  közigazgatási bíróság ötven éves fennállása jegyében telt. a jeles alkalomból számos helyen megemlékeztek. a legje- lentősebb írásos emléket a közigazgatási bíróság által megjelentetett kötet jelenti,3 amely számos tanulmányt foglal magában közigazgatási bírák tollából,4 nemcsak szervezeti kér- déseket tárgyalva, hanem a hatásköröket, egy-egy téma joggyakorlatát is elemezték. a jeles évfordulót ünneplendő számos beszámoló, tisztelgő írás jelent meg több jogtudo- mányi folyóiratban is. Nagy dezső bálint a közigazgatási bíróság hatáskörének problema- tikáját tárgyalta,5 kullman lajos az ítélkezőfórum ötvenévi működésének hatását vizsgálta a társulati adójogra,6 martonyi János pedig egy megemlékező tanulmányt tett közzé.7 Foly- tatódott az – eddigre nagy presztízst kivívó – évnyitóbeszédek hagyománya is.8 Csorba János az  1947-ben induló Pénzügy és  Közigazgatás című folyóirat megindulá- sának alkalmából nyilatkozatot tett közzé,9 majd ugyanezen periodika második számában az  általa vezetett bíróság állásfoglalást fogalmazott meg az  emberi jogok védelmében.10 ugyanebben az  évben adták ki a  közigazgatási bíróság általános közigazgatási osztá- lyának döntvényeit, jogegységi és elvi jelentőségű határozatait tartalmazó kötetet is.11 3 márffy albin (1947): A Magyar Közigazgatási Bíróság 50 éve: 1897–1947. budapest, máté Ny. 366. 4 tanulmányok közül: gál Jenő: A  közigazgatási bíráskodás. 8–12.; Csekő gyula: A  Közigazgatási Bíró- ságról szóló 1896: XXVI. törvénycikk. 27–49.; Pákey lajos: A  Közigazgatási Bíróság előtti eljárásról. 50–59.; osváth Pál: A Közigazgatási Bíróság által az állami és önkormányzati alkalmazottak járandóságai ügyében ho- zott elvi határozatok ismertetése. 110–131.; mattyasovszky Pál: A  Közigazgatási Bíróság hatáskörébe utalt különféle ügyek. 132–151.; kováts dezső, bélafalvy istván: A  Közigazgatási Bíróság jelenlegi és  volt ítélő- bíráinak irodalmi munkássága. 320–340.; biró balázs: A  Közigazgatási Bíróság működésének hatása a  for- galmiadóra. 242–256.; borsos endre: közjogi jelentőségű ügyek. 65–67.; Jakab lászló: Jövedelem- és  va- gyonadó. 232–241.; kenessey Pongrác: A censustól az általános jövedelem- és vagyonadóig. 155–161.; kozocsa Jenő – szoyka kornél: A Közigazgatási Bíróság hatáskörét érintő jogszabályok. (1896. évtől 1947. május 1-ig.). 273–297.; kullmann lajos: Társulati adó. 192–232.; molnár gyula: A  Közigazgatási Bíróság feladatköre vallási és  népoktatási ügyekben. 88–100.; Pilisy lajos: A  pénzügyi közigazgatási bíróság. 13–24.; Porkoláb richárd: Földadó és házadó. 163–168.; sárfy aladár: Illetékek. 257–269.; tomka János: Községi és törvényható- sági ügyek. 101–109. 5 Nagy dezső bálint (1947): a közigazgatási bíróság hatáskörének problémája az osztálybasorozás rendsze- rénél. Pénzügy és Közigazgatás, 1. évf. 9. sz. 541–544. 6 kullmann lajos (1947): Közigazgatási bíróság 50 évi működésének hatása a magyar társulati adójog fejlődésére. budapest, máté Ny. 50 7 martonyi János id. (1947): az ötvenéves közigazgatási bíróság. Városi Szemle, 33. évf. 3–4. sz. 187–201. külön- lenyomatban megjelent: martonyi János id.: Az ötvenéves közigazgatási bíróság. budapest, székesfőv. Ny. 16. 8 kerekess istván (1947): Felsőbíróságok elnökeinek évnyitó beszédei. Jogtudományi Közlöny, 2. évf. 6. sz. 9 0–92. 9 Csorba János, a magyar közigazgatási bíróság elnökének nyilatkozata (1947). Pénzügy és Közigazgatás, 1. évf. 1. sz. 5–6. 10 a közigazgatási bíróság állásfoglalása az emberi jogok védelmében (1947). Pénzügy és Közigazgatás, 2. sz. 96–97. 11 Magyar Közigazgatási Biróság Általános Közigazgatási Osztályának Döntvényei, Jogegységi és Elvi Jelentőségü Határozatai, 1947. budapest; 1947 előtt számos magas színvonalú és nagy terjedelmű gyűjtemény jelent meg. lásd: Nagy Péter (2018): a közigazgatási bíráskodásról szóló irodalom 1945-ig. Glossa Iuridica Jogi Szakmai Folyóirat, 4. évf. 3–4. sz. 294–295. PRO PU B L IC O B ON O – M AG YA R KÖZ IG A Z G ATÁ S • 2 018 /3 . 191 s z a k m a i f ó r u m • ugyancsak 1947-ben látott napvilágot a  közigazgatási bíróság reformjáról szóló kötet, amely a magyar Jogászegylet közigazgatási jogi szakosztályának 1946. november 8-án, 15-én és 23-án megtartott, a közigazgatási bíróság fennállásának félévszázados évfordulója alkal- mából elhangzott előadásokat és felszólalásokat tartalmazta. előszőr Harrer Ferenc egyetemi c. ny. r. tanár, a Jogászegylet közigazgatási jogi szakosztályának elnöke tartott nyitóbeszédet, amelyet követően mártonffy károly tartott előadást. az  ankét számára öt kérdést fogal- maztak meg: fenntartható-e a magyar közigazgatási bíróság mai szervezete, mint egyfokú, nagy ítélőbírói létszámú bíróság? szerveztessék-e kis létszámú, az amerikai supreme Court mintájára magas egyfokú bíróság? szerveztessék-e meg a magyar közigazgatási bíráskodás, mint a magyar Curia egyik önálló tanácsa? Hagyassék-e meg a szervezet és szerveztessék-e meg az alsófokú közigazgatási bíróság? a közigazgatási bíróság hatásköre maradjon-e a mai taxációs rendszerrel, vagy elvi alapon állapítassék-e meg a kivételek taxációjával?12 a tanácskozás eredményeképpen a résztvevők többségének egyetértésével azt az állás- pontot fogalmazták meg, hogy a közigazgatási bíróság maradjon meg különálló szerveze- tében, épüljön ki egy alsó tagozata, hatáskörét pedig elvi alapon határozzák meg a kivé- telek taxációjával.13 Felszólalt még Csorba János, egyed istván, borsos endre, bíró balázs, kerekess istván, beér János, Vincenti gusztáv, oppler emil, glücksthal andor, Nemes lászló, Nagy dezső bálint, martonyi János, szabó József, szokolay leó, Homolyai rezső, domokos lászló, márffy albin, altorjay sándor is. az 1947-es év fontos eseménye volt még az egyed istván által publikált, A magyar köz- igazgatási jog alaptanai című tankönyvének megjelenése, amelyet 1948-ban szontagh Vilmos A  közigazgatási jogtudomány tankönyve című kötete követett. mindkét munka a közigazgatás egészére vonatkozik, ennek a rendszernek a részeként mutatja be a közigaz- gatási bíráskodást. 14 1948-ban még megjelent Csorba János beszéde a közigazgatási bíráskodás lényegéről,15 illetve kozocsa Jenő, szoyka kornél és márffy albin 1948-ban még kiadták különlenyo- matként a  közigazgatási bíróság hatáskörét szabályozó jogszabálygyűjteményt (1896-tól 12 a közigazgatási bíróság reformja a magyar Jogászegylet közigazgatási jogi szakosztályának 1946. november 8-án, 15-én és 23-án megtartott ülésén elhangzott, és a közigazgatási bíróság fennállásának félévszázados év- fordulója alkalmából kiadott előadások és felszólalások Harrer Ferenc, mártonffy károly, Csorba János, egyed istván, borsos endre, bíró balázs, kerekess istván, beér János, Vincenti gusztáv, oppler emil, glücksthal andor, Nemes lászló, Nagy dezső, bálint martonyi János, szabó József, szokolay leó, Homolyai rezső, domokos lászló, márffy albin, altorjay sándor (1947). Jogászegyleti Szemle, 1. évf. 2. sz. 13–14. 13 a közigazgatási bíróság reformja a magyar Jogászegylet közigazgatási jogi szakosztályának 1946. november 8-án, 15-én és 23-án megtartott ülésén elhangzott, és a közigazgatási bíróság fennállásának félévszázados év- fordulója alkalmából kiadott előadások és felszólalások Harrer Ferenc, mártonffy károly, Csorba János, egyed istván, borsos endre, bíró balázs, kerekess istván, beér János, Vincenti gusztáv, oppler emil, glücksthal andor, Nemes lászló, Nagy dezső bálint, martonyi János, szabó József, szokolay leó, Homolyai rezső, d omokos lászló, márffy albin, altorjay sándor (1947). Jogászegyleti Szemle, 1. évf. 2. sz. 74. 14 egyed istván (1947): A magyar közigazgatási jog alaptanai. budapest, szent istván–társulat. 65–70. (reprint kiadás: 2017); szontagh Vilmos (1948): A közigazgatási jogtudomány tankönyve. debrecen, debreceni tudo- mányegyetemi Ny. 59–63. (reprint kiadás: 2017) 15 Csorba János (1948b): mit dolgozik a közigazgatási bíróság? Pénzügy és Közigazgatás, 2. évf. 9. sz. 621–626. kü- lönlenyomatban megjelent: Csorba János (1948a): Mit dolgozik a közigazgatási bíróság. budapest, Hernádi. 14. 192 Nag y Pé t e r • a köz ig a z g atá s i bí r á s kodá s i roda l m a 19 4 5 u tá N s z a k m a i f ó r u m • 1947. okt. 1-ig című részletet) a Magyar Közigazgatási Bíróság ötven éve. 1897–1947. című ünnepi kötetből.16 a második világháborút követő időszakban a közigazgatási bíróság folyamatosan erő- södő kritikák és támadások között végezte tevékenységét. a kiépülő diktatúra egyik fontos állomása volt 1949-ben a közigazgatási bíróság és a Hatásköri bíróság megszüntetése. 3. a magyar közigazgatási bíráskodás irodalma a szoCializmus ideJéN az uralkodó szovjet típusú kommunista doktrína szerint az állam nem a hatalommegosz- táson alapszik, hanem a hatalom egységén, a jogállamot pedig kifejezetten negatív jelen- ségnek tekintette a hivatalos ideológia. az állami szervek bírósági kontrollja rendszerel- lenes kívánalom volt.17 az 1950-es évek második felében enyhült a rigorózus szemlélet. szilbereky Jenő 1957- ben tette közzé a magyar Jog hasábjain Vitás kérdések az államigazgatási határozatok bí- róság előtti megtámadása köréből című dolgozatát.18 szamel lajos ugyancsak 1957-ben publikálta Az államigazgatás törvényességének jogi biztosítékai című monográfiáját.19 saját megfogalmazása szerint a könyv célja, hogy az államigazgatás alapintézményeit – köztük az államigazgatási aktusok bírói felülvizsgálata – a szocialista viszonyok közötti a szerepét érzékeltesse.20 Valódi tudományos diskurzus csak az 1960-as években kezdődött a  témában. a ko- rábban a  közigazgatási bíráskodásról számos tanulmányt publikáló martonyi János 1960-ban jelentette meg monográfiáját az  államigazgatási határozatok bírói felülvizs- gálatáról.21 martonyi elsőként 1963 novemberében kísérelte meg megvédeni disszer- tációját, amely A  bíróságok szerepe az  államigazgatás törvényességének biztosításában címet viselte. Óvás folytán másodszor, 1965. május 18-án védte meg sikeresen. oppo- nensei búza lászló, beér János és bihari ottó voltak.22 ugyanebben az évben publikálta 16 kozocsa Jenő – szoyka kornél – márffy albin (1948): A Közigazgatási Bíróság hatáskörét érintő jogszabá- lyok (1896. évtől 1947. okt. 1-ig). budapest, Hernádi. 83. 17 küpper, Herbert (2014): magyarország átalakuló közigazgatási bíráskodása. MTA Law Working Papers, 59. sz. 4. 18 szilbereky Jenő (1957): Vitás kérdések az államigazgatási határozatok bíróság előtti megtámadása köréből. Magyar Jog, 4. évf. 8. sz. 234–237. 19 szamel lajos (1957): Az  államigazgatás törvényességének jogi biztosítékai. budapest, közgazdasági és  Jogi könyvkiadó. 219, [1]. 20 szamel lajos (1977): A magyar közigazgatástudomány. budapest, közigazgatási és Jogi könyvkiadó. 325–326. 21 martonyi János id. (1960): Államigazgatási határozatok bírói felülvizsgálata. budapest, közgazdasági és Jogi könyvkiadó. 300. 22 beszámolók: a  bíróságok szerepe az  államigazgatás törvényességének biztosításában (1966). Az  MTA Gaz- daság- és Jogtudományi Osztályának Közleményei, 1. 177.; Magyar Tudomány (1966). 11. köt. 399.; Jogtudo- mányi Közlöny (1967). 22. évf. 3–4. sz. 247. PRO PU B L IC O B ON O – M AG YA R KÖZ IG A Z G ATÁ S • 2 018 /3 . 193 s z a k m a i f ó r u m • toldi Ferenc Az államigazgatási rendelkezések megsemmisítése és megváltoztatása című monográfiáját.23 gyarmati sándor a magyar Jog hasábjain ismertette Hankovics sándor Az államigazga- tási határozatok bíróság előtti megtámadása és az ezzel kapcsolatos problémák, különös te- kintettel a polgári peres eljárás szabályaira című előadását és az azt követő vitát.24 balogh imre pedig az évtized végén tette közzé a tematikába illő gondolatait.25 1966-ban jelent meg Magyar államigazgatási jog. Általános rész című, szamel lajos, berényi sándor, id. martonyi János és szatmári lajos által írt tankönyv,26 amely az állam- igazgatási határozatok feletti bírósági kontrolljával kapcsolatban a  szocialista ideológia szerinti elméletét rögzítette. az 1970-es évek tovább enyhülő környezetében publikálta martonyi János a közigazga- tási bíróság bevezetéséről és működéséről szóló tanulmányát, amelyben röviden áttekinti a  magyarországi közigazgatási bíráskodás történetét, illetve a  magyarországgal szom- szédos országok (Csehszlovákia, Jugoszlávia, románia) vonatkozó szabályozásait is rög- zíti a második világháborúig bezárólag.27 a történeti szempontú elemzések számos helyen kitértek a közigazgatási bíráskodás magyarországi történetére. Csizmadia andor A ma- gyar közigazgatás fejlődése a XVIII. századtól a tanácsrendszer létrejöttéig című, 1976-ban megjelent munkájában vizsgálta a közigazgatási bíróság létrejöttét,28 illetve szamel lajos A magyar közigazgatástudomány címet viselő, 1977-es monográfiájában a közigazgatási bí- ráskodással kapcsolatos igazgatáspolitikai problémákat dolgozta fel.29 az ezt követő idő- szakban számos publikáció látott napvilágot, amelyek a közigazgatás bírói kontrolljának kérdésével foglalkoztak, különösen Neigerné Vejkey klára és kilényi géza munkáit kell kiemelni.30 23 toldi Ferenc (1965): Az államigazgatási rendelkezések megsemmisítése és megváltoztatása. budapest, közgaz- dasági és Jogi kiadó. 291. 24 gyarmati sándor (1965): Vitaülés az államigazgatási határozatok bíróság előtti megtámadásának egyes kérdé- seiről. Magyar Jog, 12. évf. 10. sz. 472–473. 25 balogh imre (1969): az államigazgatási határozatok bíróság előtti megtámadása. Állam és Igazgatás, 19. évf. 2. sz. 109–121. 26 szamel lajos et al. (1966): Magyar államigazgatási jog. Általános rész. budapest, tankönyvkiadó Vállalat. 571. 27 martonyi János id. (1972): a  közigazgatási bíráskodás bevezetése, szervezete és  hatékonysága magyaror- szágon (1867–1949). Acta Universitatis Szegediensis de Attila József Nominatae: Acta Juridica et Politica, tomus XX. Fasc. 2. szeged, Jate. 19.; életét és munkásságát ismerteti: szücs istván (1980): a közigazgatási bírás- kodás témájának magyar kutatója. Universitatis Szegediensis de Attila József nominatae. Acta Juridica et Politica, tomus XXVii. Fasc. 18. szeged, Jate. 373–386. 28 Csizmadia andor (1976): A magyar közigazgatás fejlődése a XVIII. századtól a tanácsrendszer létrejöttéig. bu- dapest, akadémiai kiadó. 239–242. 29 szamel (1977): i. m. 280–285. 30 Neigerné Vejkey klára (1978): Az államigazgatási határozatok bíróság előtti megtámadása. Pécs, s. n. [1]. 110; kilényi géza (1981): az államigazgatási határozatok bírósági felülvizsgálata a szocialista jogfejlődés tükrében. Jogtudományi Közlöny, 36. évf. 8. sz. 653–667.; kilényi géza (1982): az államigazgatási határozatok bírósági felülvizsgálata a szocialista jogfejlődés türkében. in kilényi géza szerk.: Tanulmányok az ellenőrzési rendszer továbbfejlesztéséről. budapest, közigazgatás komplex tudományos Vizsgálata Főirány Programirodájának ki- adványa. 67–127. 194 Nag y Pé t e r • a köz ig a z g atá s i bí r á s kodá s i roda l m a 19 4 5 u tá N s z a k m a i f ó r u m • a kezdődő tudományos diskurzusban ugyanakkor jelen voltak még a  szocialista ide- ológia által meghatározott értékelési elveket valló nézetek is. sik Ferenc, a  Pénzügymi- nisztérium ellenőrzési Főigazgatóságának főmunkatársa (későbbi jogtörténész) 1984-ben a Jogtudományi közlöny hasábjain értekezett a közigazgatási bíróság megszüntetéséről.31 „A közigazgatási bíróság a felszabadulást követően rosszul mérte fel lehetőségeit, ezzel maga is hozzájárult hatásköre szűkítéséhez, majd a szervezet későbbi felszámolásához. Érdemei felemásak, ideáljai idejétmúltak voltak, az 1946: I. tc. őrzőjeként elképzelt alkotmánybíró- sági aspirációja minden realitást nélkülözött. Megszüntetésével az a bíróság hagyott fel te- vékenységével, amely ténylegesen sohasem volt képes az állampolgároknak a közigazgatási túlkapások ellen hatékony jogvédelmet biztosítani. Nem itt kell megválaszolni azt, hogy a lé- nyegét tekintve pénz- és illetményügyi, egy húsz éves periódusban ezenfelül választási bírás- kodást is ellátó testület miért volt képtelen arra, hogy működése során bármikor is eleget te- gyen azoknak az éppen évszázados elvárásoknak, amelyek a közigazgatás bírói kontrollját, garanciális jelentőségét tulajdonítottak neki. 1949-ben úgy fogalmaztak, hogy csak a köz- igazgatási bíróság szűnt meg, a közigazgatási bíráskodást új szervek folytatják tovább. Ma- napság is úgy véljük, hogy a kérdés jogi és politikai jelentősége egyaránt megkívánja, keressük a módját annak, nehogy az igazgatási szervek erőfölénye eltorzíthassa a velük mindennapos kapcsolatba kerülő állampolgárok ügyféli kapcsolatát.” 4. a reNdszerVáltás idŐszakáNak VoNatkozÓ szakirodalma a rendszerváltás időszakának fontos témája volt – az új közjogi rendszer kiépítésének ré- szeként – a közigazgatás feletti bírói kontroll. trócsányi lászló számos összehasonlító jogi tanulmányt tett közzé ebben az  időszak- ban.32 1988-ban jelent meg A közigazgatási bíráskodás szervezete és működése egyes európai országokban: A jogintézmény elméleti alapjai és működési tapasztalatai, valamint egyes eu- rópai országok közigazgatási bíráskodására vonatkozó jogszabályok című könyve.33 takács albert még 1987-ben írt recenziót a közigazgatási bíráskodás-tematikus menger- emlékkönyvről.34 31 sik Ferenc (1984): a közigazgatási bíróság alkonya. 1945–1949. Jogtudományi Közlöny, 39. évf. 8. sz. 453–458. 32 trócsányi lászló ifj. (1988a): a közigazgatási bíráskodás Franciaországban. Állam- és Igazgatás, 38. évf. 8. sz. 755–765.; trócsányi lászló ifj. (1988b): a közigazgatási bíráskodás szervezete és működése ausztriában. Ma- gyar Jog, 35. évf. 11. sz. 993–997.; trócsányi lászló ifj. (1988c): a közigazgatási bíróságok szervezete és mű- ködése az Nszk-ban. Jogtudományi Közlöny, 43. évf. 11. sz. 626–630.; trócsányi lászló ifj. (1988e): a köz- igazgatási bíráskodás szervezete és működése olaszországban. Állam- és Jogtudomány, 31. évf. 1. sz. 96–121. 33 trócsányi lászló ifj. (1988d): A közigazgatási bíráskodás szervezete és működése egyes európai országokban: A jogintézmény elméleti alapjai és működési tapasztalatai, valamint egyes európai országok közigazgatási bírás- kodására vonatkozó jogszabályok. budapest, mta. 368 34 takács albert (1987): a közigazgatási bírósági jogvédelem rendszere. Jogtudományi Közlöny, 42. évf. 12. sz. 675–677. PRO PU B L IC O B ON O – M AG YA R KÖZ IG A Z G ATÁ S • 2 018 /3 . 195 s z a k m a i f ó r u m • számos tanulmány jelent meg ebben az időszakban, amelyeknek főbb témája már nem az egyes országok megoldásainak bemutatása volt, hanem tudományos vita a jövőben kö- vetendő új megoldási lehetőségekről.35 a magyar tudományos akadémia Jogtudományi intézete 1988-ban jelentette meg balázs istván, mihajlov dobromir és balogh zsolt A közigazgatási bíráskodás című dolgozatát.36 ugyanebben az évben látott napvilágot toldi Ferenc A közigazgatási határozatok bírói fe- lülvizsgálata.37 a monográfia két része egyforma terjedelemben tárgyalja a tőkés államok által alkalmazott megoldásokat és a szocialista országok modelljét. „Az egyes rendszereket történetiségükben, jogösszehasonlító módon, a  lényeges kérdésekre összpontosítva, a meg- oldásokat egymással szembe és  értékelve mutatja be.” a  szocialista országok közigazga- tási bíráskodási rendszereinek ismertetése tekintetében a  teljességre törekszik. ahogyan fogalmazott, „A dolgozat két része között az összefüggés nyilvánvaló. A polgári és szocialista intézményeket nem merev fal választja el egymástól. A tapasztalatok áramlása jól megfigyel- hető. A szocialista jogrendszer a történetileg kialakult és a szocialista viszonyok szolgálatára alkalmas intézményeket megtartja, vagy éppen átveszi és megfelelően adaptálja.”38 trócsányi 1990-ben publikálta A  közigazgatási bíráskodás egyes elméleti és  gyakorlati kérdései című monográfiáját,39 amellyel egyidőben számos tanulmányt adott közre40 a téma alapjogokkal és jogállamisággal kapcsolatos védelmének egyes aspektusairól, és a magyar jogrendszerben alkalmazandó új megoldásokról. trócsányi monográfiája – részben a ré- gebbi tanulmányaira alapozva – öt fő kérdést tárgyalt, úgymint a vonatkozó alapvető jog- szabályok, a főbb rendszerek és szervezeti keretek, egyes működési kérdések, mint a köz- igazgatási bíráskodás célja, hatásköri kérdései, a közigazgatási bíráskodás által gyakorolt normakontroll és  az  eljárásának kérdése. ugyancsak 1990-ben jelent meg rácz attila A törvényesség és a közigazgatás című monográfiája.41 35 takács albert (1989): az alkotmányosság és a törvényesség védelme bíróságok útján 1989. Jogtudományi Köz- löny, 44. évf. 9. sz. 443–455.; molnár miklós (1988): közigazgatási bíráskodás a Német szövetségi köztársa- ságban. Állam- és Igazgatás, 38. évf. 2. sz. 183–185.; kilényi géza (1991): a közigazgatási bíráskodás néhány kérdése. Magyar Közigazgatás, 41. évf. 4. sz. 296–303.; Hack Péter (1991): közigazgatási bíráskodás. Beszélő, 2. évf. 20. sz. 13.; balázs istván (1988): az államigazgatási aktusok bírói felülvizsgálata Franciaországban. Ma- gyar Jog, 35. évf. 12. sz. 1081–1085. 36 balázs istván – mihajlov, dobromir – balogh zsolt (1988): A közigazgatási bíráskodás. budapest, mta Jogtudományi intézet. 90. 37 toldi Ferenc (1988): A közigazgatási határozatok bírói felülvizsgálata. budapest, akadémiai kiadó. 149. 38 toldi (1988): i. m. 10–11. 39 trócsányi lászló ifj. (1990a): A közigazgatási bíráskodás egyes elméleti és gyakorlati kérdései. budapest, mta. 253. 40 trócsányi lászló ifj. (1989): Jogállamiság, alkotmánybíráskodás és közigazgatási bíráskodás. Jogtudományi Közlöny, 44. évf. 4. sz. 183–191.; trócsányi lászló ifj. (1990b): a közigazgatási bíróságok által gyakorolt nor- makontroll. Jogtudományi Közlöny, 45. évf. 7–8. sz. 253–263.; trócsányi lászló ifj. (1991b): a közigazgatási bíráskodás főbb rendszerei és szervezeti kereteik. Magyar Közigazgatás, 41. évf. 5. sz. 408–425.; trócsányi lászló ifj. (1991a): a közigazgatási bíráskodás és az alapjogok védelmének egyes aspektusai. Acta Humana: Hungarian Centre for Human Rights Publications, 2. évf. 4. sz. 39–50.; trócsányi lászló ifj. (1991c): milyen közigazgatási bíráskodás felé? Társadalmi Szemle, 46. évf. 7. sz. 59–64. 41 rácz attila (1990): A törvényesség és a közigazgatás. budapest, akadémiai kiadó. 206. 196 Nag y Pé t e r • a köz ig a z g atá s i bí r á s kodá s i roda l m a 19 4 5 u tá N s z a k m a i f ó r u m • 5. a közigazgatási bíráskodás JeleNkori törtéNete a rendszerváltást követő évek legfőbb vitapontját a  közigazgatási bíráskodásnak az  új alkotmányos rendhez való viszonya jelentette, illetve annak hatásköri és  eljárási kérdé- sei.42 Petrik Ferenc, aki ekkor a legfelsőbb bíróság közigazgatási kollégiumának elnöke volt, a deák Ferenc továbbképző Jogakadémia 1996-os tudományos ülésszakának meg- nyitó előadásában43 úgy összegezte a százéves magyar közigazgatási bíráskodás addig be- járt útját, hogy az államigazgatási határozatok bírósági ellenőrzését az államigazgatási el- járásról szóló 1957. évi iV. törvény tette ismét lehetővé, előbb meglehetősen szűk körben, majd a hatáskört az 1981. évi i. törvény szélesítette. 1989. október 23. óta ismét lett teljes értékű közigazgatási bíráskodás. a legfelsőbb bíróságnak attól az időponttól kezdve volt közigazgatási kollégiuma. az  1991. évi XXVi. törvény teremtette meg a  rendszerváltás utáni magyar közigazgatási bíráskodás kereteit. a százéves magyar közigazgatási bíróság hagyománya ellenére magyarországon nem önálló közigazgatási bíróság jött létre. állás- foglalása szerint a civilisztikával átszőtt közigazgatási ügyekben – s ez a perek döntő több- sége  –  a  legfelsőbb bíróság elvi irányítása jobban biztosítja az  egységes jogértelmezést. a  témához kötődő diskurzusban a  gyakorlati szakemberek is részt vettek, uttó györgy nemcsak bírói szemszögből megfogalmazott véleményét osztotta meg, hanem külföldi útjai során felhalmozott tapasztalatait is, amelyek segítségével bemutatta a svájci, német és osztrák közigazgatási bíróságok működését.44 42 trócsányi lászló ifj. (1992a): Milyen közigazgatási bíráskodást? budapest, közgazdasági és Jogi kiadó. 198.; trócsányi lászló ifj. (1992b): a közigazgatási bíráskodás és az alapjogok védelmének egyes aspektusai. Acta Universitatis Szegediensis: Acta Juridica et Politica, tomus XVi. Fasc. 1–40. 553–564.; trócsányi lászló ifj. (1993): a közigazgatási bíráskodás hatásköri és szervezeti kérdései. Magyar Jog, 40. évf. 9. sz. 543–548.; tró- csányi lászló ifj. szerk. (1997): Francia – magyar közjogi szeminárium a közigazgatási bíráskodásról. buda- pest, Nagy és trócsányi Ügyvédi iroda. 120.; ádám antal (1996): a közigazgatás és a közigazgatási bíráskodás alkotmányjogi összefüggéseiről. Magyar Közigazgatás, 46. évf. 12. sz. 705–712.; gaál sándor (1996): a köz- igazgatási bíráskodás néhány szervezeti és hatásköri kérdése. Magyar Közigazgatás, 46. évf. 7.  sz. 390–392.; kaltenbach Jenő (1993): közigazgatási mérlegelés és közigazgatási bíráskodás. in tóth károly szerk. Em- lékkönyv Dr. Kemenes Béla egyetemi tanár 65. születésnapjára. szeged, József attila tudományegyetem (Jate). 181–188.; Fleck zoltán (1993): majtényi lászló: ombudsman: állampolgári jogok biztosa; trócsányi lászló ifj.: milyen közigazgatási bíráskodást? BUKSZ – Budapesti Könyvszemle, 5. évf. 4.  sz. 499–501.; trócsányi lászló ifj. (1992): Milyen közigazgatási bíráskodást? budapest, közgazdasági és  Jogi kiadó.; Prugberger tamás (1993): a közigazgatási bíráskodás újraéledése magyarországon. Jogtudományi Közlöny, 48. évf. 3. sz. 125–127.; Patyi andrás (1995): az angol közigazgatási bíráskodásról, néhány történeti aspektussal. Jogtudo- mányi Közlöny, 50. évf. 8. sz. 372–383. 43 Petrik Ferenc (1996): százéves a közigazgatási bíráskodás. Jogtudományi Közlöny, 51. évf. 9. sz. 345–347. 44 uttó györgy (1988): a közigazgatási bíráskodás kialakításáról. Állam és Igazgatás, 38. évf. 9. sz. 8 05–816.; uttó györgy (1992a): a  közigazgatási bíró kezdeti tapasztalataiból. Magyar Közigazgatás, 42. évf. 4.  sz. 217–221.; uttó györgy (1995): a magyar köztársasági bíráskodás jelenéről és jövőjéről. Bírák Lapja, 5. évf. 1. sz. 47–62.; uttó györgy (1992b): a svájci közigazgatás törvényességének bírósági ellenőrzéséről. Magyar Jog, 39. évf. 12.  sz. 749–752.; uttó györgy (1993): ausztria közigazgatásának bírósági ellenőrzése. Magyar Közigazgatás, 43. évf. 9. sz. 544–546.; uttó györgy (1991): teljeskörű és korlátozott közigazgatási bíráskodás. Bírák Lapja, 1. évf. 2. sz. 39–45. PRO PU B L IC O B ON O – M AG YA R KÖZ IG A Z G ATÁ S • 2 018 /3 . 197 s z a k m a i f ó r u m • 1999-ben a  Pécsett megtartott tizennegyedik jogász vándorgyűlésen lomnici zoltán, a legfelsőbb bíróság főtitkára tartott előadást Az ítélőtáblák elhalasztása és a közigazgatási bíráskodás jövője címmel, amelyet maklári iván, ügyvéd és máthé gábor, az államigazga- tási Főiskola főigazgatója korreferált. máthé gábor a témát illető tudományos diskurzusról a következőképpen beszélt: „1991-ben, amikor eldöntetett, az államigazgatási határozatok bíróság előtti megtámadásának körét tágítják, s e tevékenységnek a feltételeit a rendes bíró- sági szervezetben megteremtik, akkor egy igen intenzív vita alakult ki a szakemberek között. A polémia a nyugat európai és a magyar tradíció analízisére is kiterjedt. A szakirodalom im- ponáló eredményeket, összegző értékeléseket hozott. Minden lényeges dolog publicitást ka- pott.”45 az 1990-es évek második felében kezdődött meg a magyar közigazgatási bíráskodás tör- ténetének a hivatásos jogtörténészek által történő vizsgálata. a legtöbb vonatkozó tanul- mányt stipta istván46 jelentette meg, akinek kutatási területe – jelen tanulmány tematikai 45 máthé gábor – maklári iván – lomnici zoltán (1999): az ítélőtáblák elhalasztása és a közigazgatási bírás- kodás jövője. in benisné győrffy ilona szerk.: Tizennegyedik jogász vándorgyűlés. Pécs, magyar Jogász egylet. 21–46. 46 stipta istván (1997): a közigazgatási bíráskodás előzményei magyarországon. Jogtudományi Közlöny, 52. évf. 3. sz. 117–125.; stipta istván (1998): az 1875-ös osztrák közigazgatási bíróság hatása a magyar közigazgatási jogvédelemre. emlékkönyv dr. szabó andrás egyetemi tanár 70. születésnapjára. Acta Universitatis Szegedi- ensis: Acta Juridica et Politica, tomus liii. Fasc. 1–25. 353–362.; stipta istván (1999): adalékok a pénzügyi közigazgatási bíróság működésének történetéhez. (1884–1885). Acta Universitatis Szegediensis: Acta Juridica et Politica, tomus lVii. Fasc. 9. 22; stipta istván (2000): közigazgatási bíróság. in bárány lászlóné főszerk.: Magyar Nagylexikon XI. kötet (Kir–Lem.). budapest, magyar Nagylexikon kiadó. 504.; stipta istván (2001): a közigazgatási bíráskodás előzményei magyarországon. in mezey barna – Vörös imre szerk.: A magyar pol- gári átalakulás alkotmányos forradalma. Jogtörténészek 1848-ról. budapest, logod bt. 125–138.; stipta istván (2005): deák Ferenc állambírósági koncepciója, „[…] a hazának szent ügye […]”. in szabó istván szerk.: Em- lékülés Deák Ferenc születésének 200. évfordulója alkalmából. budapest, szent istván társulat. 77–98.; stipta istván (2006a): a  német közigazgatási bíráskodás kialakulása, és  hatása a  magyar közigazgatási jogvéde- lemre. in szabadfalvi József szerk.: Facultas nata: Ünnepi tanulmányok a miskolci jogászképzés 25. évfordu- lójára. miskolc, bíbor. 347–364.; stipta istván (2009): a francia közigazgatási bíráskodás hatása a dualizmus kori magyar törvényhozásra. in Horváth attila – koltay andrás – máthé gábor szerk.: Sapienti iniuria non potest fieri: ünnepi tanulmányok Zlinszky János tiszteletére. budapest, gondolat. 263–282.; stipta istván (2010b): a magyar közjogi múlt üzenete: önálló közigazgatási bíróság. Magyar Jog, 57. évf. 6.  sz. 334–338.; stipta istván (2010a): a 19.  századi angol közigazgatási jogvédelem és a magyar közigazgatási bíráskodás. in b alogh elemér – Homoki-Nagy mária szerk.: Emlékkönyv Dr. Ruszoly József egyetemi tanár 70. születés- napjára. szeged, szegedi tudományegyetem állam- és Jogtudományi kar. 793–810.; stipta istván (2010c): tisza kálmán és a közigazgatási bíráskodás. Jogtörténeti Szemle, 3. sz. 23–33.; stipta istván (2010d): törté- neti érvek az önálló közigazgatási bírói szervezet mellett. in benisné győrffy ilona szerk.: Tizedik Magyar Jogászgyűlés. budapest, magyar Jogász egylet. 279–284.; stipta istván (2013): a  közigazgatási jogviták el- bírálásának rendszere 1883-ig. in máthé gábor – révész t. mihály – gosztonyi gergely szerk.: Jogtörté- neti Parerga: Ünnepi Tanulmányok Mezey Barna 60. születésnapja tiszteletére. budapest, elte eötvös kiadó. 3 31–337.; stipta istván (2015): a  közigazgatási bíráskodás történeti modelljei. Jogtörténeti Szemle, 3.  sz. 40–45.; stipta istván (2016): egyértelmű modellkapcsolatok? a közigazgatási bíráskodás európai változata- ihoz. Közjogi Szemle, 9. évf. 4. sz. 10–15.; stipta istván (2017): történeti alkotmányunk és a közigazgatási bí- ráskodás. in Chronowski Nóra et al. szerk.: A szabadságszerető embernek: Liber Amicorum István Kukorelli. buda pest, gondolat. 348–357.; stipta, istván (2014): die geschichte der Verwaltungsgerichtsbarkeit in un- garn und die internationalen modelle. Journal on European History of Law, Vol. 5, No. 2. 73–79.; stipta, istván (2006b): Die Herausbildung und die Wirkung der deutschen Verwaltungsgerichtsbarkeit auf den ungarischen 198 Nag y Pé t e r • a köz ig a z g atá s i bí r á s kodá s i roda l m a 19 4 5 u tá N s z a k m a i f ó r u m • határain kívül eső, azonban a felsorolásból ki nem hagyható – különálló pénzügyi közigaz- gatási bíróság és bíráskodás történetére is kiterjed. e tárgykörben publikált még máthé gá- bor,47 ruszoly József,48 schweitzer gábor,49 balogh Judit,50 korsósné delacesse krisztina51 és a legújabb generációból kelemen roland.52 a magyar alkotmánytörténet-oktatás egye- temi tananyagában is megjelent a magyar közigazgatási bíráskodás története.53 számos jogtörténeti munka született a közigazgatási bíráskodás történetéről a hatályos jog tudományának művelőitől is, többek között koi gyula, till szabolcs, rónai lászló, Hor- váth e. írisz és Hulkó gábor tollából.54 rozsnyai krisztina e tematika számos részkérdé- sével foglalkozó munkásságán túl karl-Peter sommermann és  bert schaffarzik Verwaltungsrechtsschutz. budapest, rechtsgeschichtliche Forschungsgruppe der ungarischen akademie für Wissenschaften an dem lehrstuhl für ungarische rechtsgeschichte eötvös loránd universität. 25 47 máthé gábor (2001): a  közigazgatási bíróságtól a  közigazgatási bíráskodásig  –  dilemmák. in kajtár istván – szekeres róbert szerk.: Jogtörténeti tanulmányok VII. Pécs, Pte állam- és Jogtudományi kar. 2 79–292. 48 ruszoly József (2017): a közigazgatási bíróság ítéletei a megtámadott szegedi és miskolci törvényhatósági bizottsági választások ügyében (1930–1932). in Peres zsuzsanna – kis Norbert szerk.: Ünnepi tanulmányok Máthé Gábor oktatói pályafutásának 50. jubileumára: Studia sollemnia scientiarum politico-cameralium. buda- pest, dialóg Campus. 337–351. 49 schweitzer gábor (1996): közigazgatás  –  igazságszolgáltatás  –  jogállamiság, avagy a  közigazgatási bírás- kodás kezdetei magyarországon. Állam- és Jogtudomány, 38. évf. 1–2. sz. 21–36.; schweitzer gábor (2016): a „zsidótörvények” a közigazgatási bíróság ítélkezési gyakorlatában. in molnár Judit szerk.: A nagypolitikától a hétköznapokig: A magyar holokauszt 70 év távlatából. Tanulmányok. budapest, balassi. 157–169. 50 balogh Judit (2017): Felfogások a közigazgatás feletti bírói kontrollról a két világháború közötti debreceni jogoktatásban. in Peres zsuzsanna – kis Norbert szerk.: Ünnepi tanulmányok Máthé Gábor oktatói pályafutá- sának 50. jubileumára: Studia sollemnia scientiarum politico-cameralium. budapest, dialóg Campus. 53–64. 51 korsósné delacasse, krisztina (2010): gerichtsverfassung und Justizwesen in ungarn um die Jahrhunderts- wende: kurzer Überblick der tatsächlichen Verwirklichung der trennung von Justiz und Verwaltung – rich- terliche unabhängigkeit und Verwaltungsgerichtsbarkeit. in baran, kazimierz szerk. Constitutional Develop- ments of the Habsburg Empire in the Last Decades before its Fall: The materials of Polish–Hungarian Conference, Cracow, September 2007. Cracow, Jagiellonian university Press. 51–59.; korsósné delacasse, krisztina (2009): gerichtsverfassung und Justizwesen um die Jahrhundertswende: die tatsächliche Verwirklichung der trennung vom Justiz und Verwaltung  –  richterliche unabhängigkeit und Verwaltungsgerichtsbarkeit. in  malecki, m szerk.: Świat, Europa, mała ojczyzna. Studia ofiarowane Profesorowi Stanisławowi Grodzis- kiemu w 80-lecie urodzin. Cracow, Wyzsza szkola administracji w bielsku-bialej. 409–417. 52 kelemen roland (2016): a közigazgatási bíráskodás és a garanciális panasz szabályozása, avagy ki volt az al- kotmány őre a dualizmusban? Acta Humana: Hungarian Centre for Human Rights Publications, 27. évf. 2. sz. 95–116. 53 Horváth attila (1995): a magyar polgári állam szervei: a közigazgatási bíráskodás. in mezey barna szerk. Magyar alkotmánytörténet. budapest, osiris. 326–328. 54 koi gyula (2008): a magyar királyi közigazgatási bíróság közérdekkel kapcsolatos joggyakorlata. in szamel katalin szerk. Közérdek és közigazgatás. budapest, mta Jogtudományi intézet. 297–304.; számos helyen érinti a közigazgatási bíráskodás témáját: koi gyula (2014): A közigazgatás-tudományi nézetek fejlődése. budapest, Nemzeti közszolgálati és  tankönyv kiadó zrt. 487.; till szabolcs (1994): a  közigazgatási bíráskodás in- tézményi és eszmetörténete magyarországon. Magyar Közigazgatás, 44. évf. 11.  sz. 696–702.; rónai lászló (2013): a közigazgatási bíráskodás kialakulásának hazai tapasztalatai. in Varga istván szerk.: Codificatio pro- cessualis civilis: studia in honorem Németh János, II. budapest, elte eötvös kiadó. 345–363.; Horváth e. írisz (2007): a magyar közigazgatási bíráskodás története. Iustum Aequum Salutare, 3. évf. 2. sz. 161–174.; Hulkó gábor (2013): a közigazgatási bíráskodás hagyománya és rövid története Csehországban. in szoboszlai-kiss katalin – deli gergely szerk.: Tanulmányok a 70 éves Bihari Mihály tiszteletére. győr, universitas-győr Non- profit kft. 247–253. PRO PU B L IC O B ON O – M AG YA R KÖZ IG A Z G ATÁ S • 2 018 /3 . 199 s z a k m a i f ó r u m • szerkesztésében megjelenő Handbuch der Geschichte der Verwaltungsgerichtsbarkeit in Deutschland und Europa című kötetében megjelenő könyvrészletben mutatja be a magyar közigazgatási bíráskodás történetét, összefoglaló jelleggel.55 a 2000-es évek elején, amikor a már az 1990-es évek végén megmutatkozó folyamat erő- teljes felgyorsulása révén a publikációs szokások és lehetőségek megváltoztak, a közigazga- tási bíráskodás szakirodalma számos munkával gazdagodott.56 a nagyszámú tanulmány mellett több jelentős kötet is napvilágot látott. Patyi andrás kétezres évekbeli57 nagyszámú vonatkozó tanulmánya mellett 2002-ben adta közre Köz- igazgatási bíráskodásunk modelljei: Tanulmány a magyar közigazgatási bíráskodásról című doktori disszertációját, monográfia formájában.58 55 rozsnyai, krisztina (2018): geschichte der Verwaltungsgerichtsbarkeit in ungarn. in sommermann, karl- Peter – schaffarzik, bert szerk.: Handbuch der Geschichte der Verwaltungsgerichtsbarkeit in Deutschland und Europa. berlin–Heidelberg, springer Verlag. 56 torma andrás – zsalbaszüren, batzandan (2005): közigazgatási bíráskodás a mongol köztársaságban. Ma- gyar Közigazgatás, 55. évf. 9. sz. 561–565.; Nagy Csongor istván (2004): közigazgatási határozatok bírósági fe- lülvizsgálata összehasonlító jogi szempontból. in Nagy Csongor istván szerk.: Összehasonlító közigazgatási el- járásjogi tanulmányok. budapest, bibó istván szakkollégium. 105–126.; Patyi andrás (2010b): beköszöntő: a külön közigazgatási bíróság aktualitása 20 éve és most. Új Magyar Közigazgatás, 3. évf. 4. sz. 1–3.; mudráné láng erzsébet (2009): a közigazgatási bíráskodás aktuális kérdései. Jogi Tájékoztató Füzetek, 198–204.; tamás andrás (2003): közigazgatási bíráskodás avagy hány dudás lehet egy csárdában. in kozma györgy szerk.: Ün- nepi tanulmánykötet Petrik Ferenc 70. születésnapjára. budapest, Pázmány Péter katolikus egyetem. 225–244.; kiss, lászló (2004): Verwaltungsgerichtsbarkeit in ungarn. in Wieser, bernd – stolz, armin szerk.: Verg- leichendes Verwaltungsrecht in Ostmitteleuropa: Grundriss der Verwaltungsordnungen Polens, Tschechiens, der Slowakei und Ungarns. Wien, Verlag österreich. 527–549.; Petrétei József (2000): der verfassungsrecht- lich garantierte rechtsschutz und die Verwaltungsgerichtsbarkeit in ungarn. in banaszak, bogusław szerk.: Przegląd Prawa i Administracji. tom. XliV. Wrocław, Wydawnictwo uniwersytetu Wroclawskiego. 29–55.; Cserny ákos – Patyi andrás (2003): közigazgatási bíráskodásunk modelljei. Jogtudományi Közlöny, 58. évf. 11. sz. 490–492.; borsa dominika (2008): Jogalkotás versus közigazgatási bíráskodás. Jogtudományi Közlöny, 63. évf. 5. sz. 271–273.; bencsik andrás (2009a): a jogállam és a közigazgatás néhány összefüggése – különös tekintettel a közigazgatási bíráskodásra. in smuk Péter szerk.: A jogállamiság 20 éve. győr, széchenyi istván egyetem. 138–144. a jogállamiság 20 éve (a Jog – állam – Politika Cd-rom melléklete, 2009/3.); bencsik andrás (2009b): a  közigazgatási bíráskodás alkotmányi szabályozásáról. in kocsis miklós  –  zeller Judit szerk.: A köztársasági Alkotmány 20 éve. Pécs, Pécsi alkotmányjogi műhely alapítvány. 545–561. 57 Patyi andrás (2001a): a magyar közigazgatási bíráskodás a hatályos magyar alkotmányos rendszerben, az alkot- mánybíróság határozatai tükrében. Jogtudományi Közlöny, 56. évf. 10. sz. 417–430.; Patyi andrás (2001b): Ha- táskör és eljárás a magyar közigazgatási bíráskodás történeti modelljében. Magyar Közigazgatás, 51. évf. 11. sz. 655–667.; Patyi andrás (2002b): szervezet és hatáskör alapkérdései közigazgatási bíráskodásunk hatályos rend- szerében. Jogtudományi Közlöny, 57. évf. 3. sz. 125–144.; Patyi andrás (2004): Velünk élő szocialista jog – avagy közigazgatási bíráskodásunk alapjai. Leviatán, 1.  sz. 109–146.; Patyi andrás (20092): a  közigazgatási bírás- kodás: az 50. § (2) bekezdés magyarázata. in Jakab andrás szerk.: Az Alkotmány kommentárja I-II. budap est, századvég. 1756–1787.; Patyi andrás (2010a): a közigazgatási bíráskodás alkotmányos hátterének eredete és je- lentése. in balogh elemér – Homoki-Nagy mária szerk. Emlékkönyv Dr. Ruszoly József egyetemi tanár 70. szü- letésnapjára. szeged, szegedi tudományegyetem állam- és Jogtudományi kar. 653–670.; Patyi andrás (2010c): Prokrusztész és Thézeusz: gondolatok a magyar közigazgatási bíráskodásról egy könyv kapcsán. Jogtudományi Közlöny, 65. évf. 12. sz. 674–676. 58 Patyi andrás (2002a): Közigazgatási bíráskodásunk modelljei: Tanulmány a  magyar közigazgatási bírásko- dásról. budapest, logod bt. 254. 200 Nag y Pé t e r • a köz ig a z g atá s i bí r á s kodá s i roda l m a 19 4 5 u tá N s z a k m a i f ó r u m • Csiba tibor szerkesztésében 2003-ban jelent meg egy döntvénytár, amely a közigazga- tási bírósági döntéseket gyűjtötte össze,59 2007-ben pedig egy nagyszámú szerzői gárdát magáénak tudó útmutató a közigazgatási bíráskodás gyakorlati kérdéseiről.60 ugyanebben az évben jelent meg Csiba tibor, rothermel erika és imre miklós szerkesztésében a Köz- igazgatási bíráskodás című kötet.61 2003-ban tartották meg a  tizenkilencedik Jogász Vándorgyűlést, ahol darák Péter, Csiba tibor, Haszonicsné ádám mária és Patyi andrás tartottak előadást a közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálatának új szabályozásáról.62 rozsnyai krisztina 2008-ban védte meg A közigazgatás feletti bírói ellenőrzés továbbfej- lesztésének lehetséges irányai: A közigazgatási bíráskodást meghatározó tényezőkről című doktori értekezését,63 amely két évvel később, 2010-ben monográfia formájában meg is je- lent.64 a 2010-es évek az új alaptörvény születésével kezdődve az egész magyar jogrendszer át- alakulásának jegyében telik. a közigazgatási perrendtartás megalkotása mellett újra na- pirendre került a  különálló közigazgatási bíróság felállítása, amely heves szakmai viták mellett az általános közvéleményt is nagymértékben foglalkoztatja. a vonatkozó újonnan születő tanulmányok, vitacikkek száma igen nagy.65 59 Csiba tibor szerk. (2003): Közigazgatási bírósági döntések gyűjteménye. budapest, kJk-kerszöv. 362. 60 beznicza árpád et al. (2006): a közigazgatási bíráskodás gyakorlati kérdései. budapest, országos igazságszol- gáltatási Hivatal; Perfekt rt. 353. 61 Csiba tibor – rothermel erika – imre miklós szerk. (2007): Közigazgatási bíráskodás. budapest, HVg-oraC. 150. 62 darák Péter et al. (2003): a közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálatának új szabályozása. in benisné győrffy ilona szerk.: Tizenkilencedik Jogász Vándorgyűlés. budapest, magyar Jogász egylet. 23–74. 63 rozsnyai krisztina (2008): A közigazgatás feletti bírói ellenőrzés továbbfejlesztésének lehetséges irányai: A köz- igazgatási bíráskodást meghatározó tényezőkről. doktori disszertáció. elte. 64 F. rozsnyai krisztina (2010): Közigazgatási bíráskodás Prokrusztész-ágyban: A közigazgatás feletti bírói kont- roll változó körülmények között, változatlan formában. budapest, elte eötvös kiadó. 281. 65 Nyilas anna (2016): az elektronizáció tapasztalatai a  francia közigazgatási bíráskodásban – a télérecours rendszer. Pro Publico Bono, 1. sz. 68–92.; lugosi József (2010a): a közigazgatási (határozatok bírósági felül- vizsgálata iránt kezdeményezett) per és a polgári per összehasonlítása. Új Magyar Közigazgatás, 3. évf. 8. sz. 2–13.; lugosi József (2010b): a közigazgatási bíráskodás továbbfejlesztése (ii. – de lege ferenda). Új Magyar Közigazgatás, 3. évf. 9–10. sz. 3–16.; Pál emese (2016): a közigazgatási bíráskodás szervezetéről. JURA, 22. évf. 1.  sz. 100–107.; Pál emese (2011): az  átalakuló közigazgatási bíráskodás szervezeti kérdései. in  b arabás gergely szerk. Közigazgatási eljárásjog – a tananyagon túl: Közigazgatási jogi tudományos diákkörök országos konferenciája. budapest, elte áJk. 20–29.; gyergyák balázs (2015): a  közigazgatási bíráskodás reformja a Fővárosi közigazgatási és munkaügyi bíróság 2012–2014. évi ügyforgalmi adatainak tükrében. Új Magyar Közigazgatás, 8. évf. 1. sz. 102–104.; küpper (2014): i. m. 1–29.; Pribula lászló (2016): a közigazgatási bí- ráskodás szervezeti és személyi feltételei. Közjogi Szemle, 9. évf. 4. sz. 33–36.; ráth olivér – rozsnyai krisz- tina (2015): a  közigazgatási bíráskodás mintakódexe. Közjogi Szemle, 8. évf. 3.  sz. 65–71.; kovács andrás györgy (2012): Nemzetközi tapasztalatok dióhéjban a közigazgatási bíráskodás hatékonyságáról. Bírósági Ha- tározatok, 6. évf. 6. sz. 507–509.; kovács andrás györgy (2016): közigazgatási bíráskodás: erősödő alapjog- védelem? Fundamentum, 20. évf. 1. sz. 79–86.; Csőre eszter (2013): a közigazgatási és munkaügyi bíróság megszervezése a  budapesti környéki törvényszéken. Themis, 1.  sz. 61–72.; Forgács anna (2012): alap- elvi bíráskodás a közigazgatási hatósági eljárásban. Jogi Tanulmányok, 1. köt. 3 91–403.; Fleck zoltán (2016): szakmai és politikai érvek a közigazgatási bíráskodás kapcsán. Közjogi Szemle, 9. évf. 4. sz. 16–19.; bartha il- dikó (2017): eljárási kódex vagy szervezeti reform? Vita és döntés a közigazgatási bíráskodásról. Magyar Tu- PRO PU B L IC O B ON O – M AG YA R KÖZ IG A Z G ATÁ S • 2 018 /3 . 201 s z a k m a i f ó r u m • 2010-ben tartották meg a Közérdekvédelem: A közigazgatási bíráskodás múltja és jövője című konferenciát,66 ahol ebben az évtizedben először járták körbe a különálló közigazga- tási bíróság lehetőségét a  téma szakértői. előadást tartott rétvári bence, stumpf istván, kozma györgy, Patyi andrás, stipta istván, zlinszky János, solt Pál, F. rozsnyai krisztina, Navratil szonja, kovács istván, Varga zs. andrás és szabó istván.67 2011-ben jelent meg Petrik Ferenc Közigazgatási Bíróság  –  közigazgatási jogviszony című könyve,68 2017-ben pedig az  általa szerkesztett új közigazgatási perrendtartás domány, 178. évf. 9. sz. 1084–1087.; bartha ildikó (2016): (Jog)állami bíróság? a közigazgatási bíráskodás magyarországi reformja 2016-ban. Jogtudományi Közlöny, 71. évf. 11. sz. 575–581.; Vadál, ildikó – zeller, Judit (2015): die Verwaltungsgerichtsbarkeit in ungarn. Osteuropa-Recht, Jg(g). 61. Nr. 3. 298–305.; bencsik andrás (2013): a közigazgatási bíráskodás helyzete és  jövője – az új alaptörvény tükrében. in Varga Nor- bert szerk. Az új Alaptörvény és a jogélet reformja. szeged, szte állam- és Jogtudományi kar. 35–45.; Patyi andrás (2011a): a közigazgatási bíráskodás és a közigazgatás külső ellenőrzése. in Fazekas marianna szerk.: A közigazgatás tudományos vizsgálata egykor és ma: 80 éve jött létre a budapesti jogi karon a Magyar Közigaz- gatástudományi Intézet. budapest, gondolat. 183–197.; Patyi andrás (2011b): közigazgatási bíráskodás de constitutione ferenda. in g erencsér balázs  –  takács Péter szerk.: Ratio legis, ratio iuris: liber amicorum: studia A. Tamás septuagenario dedicata: ünnepi tanulmányok Tamás András tiszteletére 70. születésnapja al- kalmából. budapest, szent istván társulat. 234–247.; Patyi andrás (2015): megállapítások és  tézisek a ma- gyar közigazgatási bíráskodás körében. in Hack Péter et al. szerk.: Gályapadból laboratóriumot: Tanulmányok Finszter Géza professzor tiszteletére. buda pest, elte eötvös kiadó. 307–316.; Patyi andrás – köblös adél (2016): a közigazgatási bíráskodás alkotmányos alapjai. Pro Publico Bono, 3. sz. 8–29.; darák Péter (2012): közigazgatási bíróság – előkészületben. in  Herich györgy szerk.: Telephelyek, fióktelepek adózási, számviteli kérdései: az Adózás Európában – VI. Nemzetközi Adókonferencia előadásainak anyagaiból készült tanulmányok. budapest–Pécs, moklasz–Penta unió. 5–11.; darák Péter (2016): a közigazgatási bíráskodás egyed istván elemzésében. Pro Publico Bono, 4. sz. 4 5–54.; darák Péter (2014): a közigazgatási bíráskodás jövőbeni irá- nyai. in gyergyák Ferenc szerk.: XXIII. Országos Jegyző–Közigazgatási Konferencia. közszolgálati tisztviselők szakmai szervezeteinek szövetsége. 114–118.; darák Péter (2015): a közigazgatási bíráskodás jövőbeni irá- nyai. Új Magyar Közigazgatás, 8. évf. 4. sz. 55–56.; rozsnyai krisztina (2013a): a hatékony jogvédelem bizto- sítása a közigazgatási bíráskodásban. Acta Humana: Hungarian Centre For Human Rights Publications, 24. évf. 1. sz. 117–130.; rozsnyai krisztina (2013b): a közigazgatási és munkaügyi bíróságok felállításával kapcsolatos törvénymódosítások margójára. Jogtudományi Közlöny, 68. évf. 3.  sz. 147–153.; rozsnyai krisztina (2016): Perjogi önállósulás és különbírósági jelleg a közigazgatási bíráskodásban. Közjogi Szemle, 9. évf. 4.  sz. 3–9.; rozsnyai krisztina (2004c): szubjektív vagy / és objektív jogvédelem (konferencia a  közigazgatási bírásko- dásról). Jogtudományi Közlöny, 59. évf. 6. sz. 213–214.; rozsnyai krisztina (2003): a közigazgatási perek pol- gári perjog általi szabályozottságának problémái. in H armathy attila szerk.: 10 éves a doktori képzés az ELTE Állam- és Jogtudományi Karán. budapest, elte áJk. 283–289.; rozsnyai krisztina (2004a): Függetlenül ha- tékony bíróságok. Jogi tanulmányok. budapest, elte áJk. 151–176.; rozsnyai krisztina (2006): Nyitott kér- dések a közigazgatási jogorvoslati rendszer újraszabályozásával kapcsolatban. Jogtudományi Közlöny, 61. évf. 7–8. sz. 292–299.; rozsnyai krisztina (2007a): a közigazgatási bíráskodás európai dimenziója. Jogtudományi Közlöny, 62. évf. 9. sz. 383–394.; rozsnyai krisztina (2007b): közhatalom és szerződés. a közigazgatás szer- ződéseivel kapcsolatos felelősség bírói úton való érvényesíthetősége. Jogi Tanulmányok, budapest, elte áJk. 93–110.; rozsnyai krisztina (2004b): Probleme der ungarischen Verwaltungsgerichtsbarkeit aus rechtsvergle- ichender Perspektive. Annalea Universitatis Scientiarum Budapestinensis De Rolando Eötvös Nominatae, Sectio Iuridica, tomus XlV. 187–209. 66 Varga zs. andrás – Fröhlich Johanna szerk. (2011): Közérdekvédelem: A közigazgatási bíráskodás múltja és jövője. budapest, PPke Ják. 136. 67 Varga–Fröhlich szerk. (2011): i. m.; zlinszky János dolgozata másodközlésben megjelent: zlinszky János (2011): a  hatalomgyakorlás ellensúlya: közigazgatási bíróság  –  alkotmánybíróság. Pázmány Law Working Papers, 1. sz. 1–5. 68 Petrik Ferenc (2011): Közigazgatási Bíróság – közigazgatási jogviszony. budapest, HVg-oraC. 329. 202 Nag y Pé t e r • a köz ig a z g atá s i bí r á s kodá s i roda l m a 19 4 5 u tá N s z a k m a i f ó r u m • magyarázata.69 ezenkívül számos további polgári eljárásjogi magyarázat, kommentár és tankönyv látott napvilágot vonatkozó részekkel.70 a jogrendszer átalakulása a jogászképzésben azt a követelményt állítja a jog művelői elé, hogy az új szabályokat új tananyag formájában is elérhetővé tegyék a hallgatók számára. számos jegyzet, tansegédlet, tankönyv látott napvilágot, nemcsak a  graduális, hanem a posztgraduális képzésben részt vevők számára, vagy a szakvizsgára készülőknek.71 6. összegzés a második világháborút követő két évben a közigazgatási bíráskodásról szóló tudományos diskurzus folytatódott. 1948-tól azonban a téma további tárgyalását a kialakuló új rend- szer nem támogatta. a szocializmus ideje alatti bírói kontroll újra a jogrendszerbe történő beépítését követően a tudományos diskurzus lassan újraéledt, azonban jelentős léptékváltozás csak a rendszer- váltás éveitől figyelhető meg. a tudományos munkák száma az új évezredben tovább nö- vekedett, több monográfia, konferenciakötet, tanulmánykötet és szakcikk is napvilágot lá- tott. a gyors ütemű publikációdömping – amely a sok esetben a rapid törvényhozással való lépéstartásra vezethető vissza  –  előidézte azt a  jelenséget, hogy sok helyütt csak kisebb számú preferált munka lett a hivatkozási alap, a részben azonos eredményeket hozó tanul- mányok száma pedig növekedett. 69 Petrik Ferenc szerk. (2017): A közigazgatási perrendtartás magyarázata: A közigazgatási eljárás szabályai II. budapest, HVg-oraC. 70 Németh János – kiss daisy (20103): A Polgári perrendtartás magyarázata 2. budapest, Complex. 1235–1341.; szabó imre szerk.: a Polgári perrendtartásról szóló 1952. évi III. törvény magyarázata, III. kötet. budapest, ma- gyar Hivatalos közlönykiadó. 1327–1397.; szabó Péter szerk. (20112): Különleges perek. Kérdések és válaszok a Polgári perrendtartás Különös részéből. budapest, HVg-oraC. 103–165.; Wopera zsuzsa szerk. (20052): Polgári perjog. Különös rész. budapest, kJk-kerszöv. 163–190. Wopera zsuzsa szerk. (2016): Kommentár a polgári perrendtartáshoz. budapest, Wolters kluwer. 955–1021.; osztovits andrás szerk.: A Polgári per- rendtartásról szóló 1952. évi III. törvény nagykommentárja. 1089–1186. 71 régebbi tankönyvek közül például: Wopera zsuzsa (2009): A közigazgatási bíráskodás. miskolc, Novotni ala- pítvány. 131; lőrincz lajos (2007): a közigazgatás törvényessége. in lőrincz lajos szerk.: Közigazgatási jog. budapest, HVg-oraC. 48–63.; az új tankönyvekből, tansegédletekből: Varga zs. andrás (2015): közigaz- gatási bíráskodás. in gerencsér balázs szabolcs szerk.: Összehasonlító és európai uniós közigazgatási jog: Köz- igazgatási jog IV. budapest, Pázmány Press. 96–109.; F. rozsnyai krisztina (20172): a közigazgatási ügyben eljáró bíróságok. Hatáskör és illetékesség: iX. 4. in Fazekas marianna szerk.: Közigazgatási jog. Általános rész III. budapest, elte eötvös kiadó. 354–358.; F. rozsnyai krisztina (20172): a közigazgatási bíráskodás eu- rópai fejlődése: iX. 1. in Fazekas marianna szerk.: Közigazgatási jog. Általános rész III. budapest, elte eötvös kiadó. 323–331.; rixer ádám – szilvásy györgy Péter (2013): bírósági felülvizsgálat. in rixer ádám szerk.: Közigazgatási jog. budapest, Novissima. 236–245.; balázs istván (20142): a közigazgatási határozatok bírósági felülvizsgálata. in balázs istván szerk.: Magyar Közigazgatási Jog. Általános rész 2. debrecen, debreceni egye- temi kiadó. 131–143.; Paulovics anita et al. szerk. (2016): Közigazgatási hatósági és bírósági eljárásjog. 1–92.; rozsnyai krisztina (20173): a  bíróságok és  a  közigazgatás alkotmányos kapcsolata. in Fazekas marianna szerk.: Közigazgatási jog. Általános rész I. budapest, elte eötvös kiadó. 50–55. o.; Patyi andrás – Varga zs. andrás (20132): általános közigazgatási jog. budapest–Pécs, dialóg Campus. 69–79.; balázs istván szerk. (2012): Közigazgatáselmélet. debrecen, debreceni egyetemi kiadó. 63–64. PRO PU B L IC O B ON O – M AG YA R KÖZ IG A Z G ATÁ S • 2 018 /3 . 203 s z a k m a i f ó r u m • FelHaszNált irodalom 1. a bíróságok szerepe az  államigazgatás törvényességének biztosításában (1966). Az MTA gazdaság- és jogtudományi osztályának közleményei, 1. sz. 177. 2. a közigazgatási bíróság állásfoglalása az emberi jogok védelmében (1947). Pénzügy és Köz igazgatás, 2. sz. 96–97. 3. a közigazgatási bíróság reformja a magyar Jogászegylet közigazgatási jogi szakosztá- lyának 1946. november 8-án, 15-én és 23-án megtartott ülésén elhangzott, és a köz- igazgatási bíróság fennállásának félévszázados évfordulója alkalmából kiadott elő- adások és  felszólalások Harrer Ferenc mártonffy károly Csorba János egyed istván borsos endre bíró balázs kerekess istván beér János Vincenti gusztáv oppler emil glücksthal andor Nemes lászló Nagy dezső bálint martonyi János szabó József szo- kolay leó Homolyai rezső domokos lászló márffy albin altorjay sándor (1947). J ogászegyleti Szemle, 1. évf. 2. sz. 13–14. 4. A Magyar Közigazgatási Bíróság 50 éve: 1897–1947 (1947). budapest, máté Ny. 5. ádám antal (1996): a közigazgatás és a közigazgatási bíráskodás alkotmányjogi ösz- szefüggéseiről. Magyar Közigazgatás, 46. évf. 12. sz. 705–712. 6. balázs istván (1988): az  államigazgatási aktusok bírói felülvizsgálata Franciaor- szágban. Magyar Jog, 35. évf. 12. sz. 1081–1085. 7. balázs istván (20142): a közigazgatási határozatok bírósági felülvizsgálata. in balázs istván szerk.: Magyar Közigazgatási Jog. Általános rész 2. debrecen, debreceni egye- temi kiadó. 8. balázs istván – mihajlov, dobromir – balogh zsolt (1988): A közigazgatási bírás- kodás. budapest, mta Jogtudományi intézet. 9. balázs istván szerk. (2012): Közigazgatáselmélet. debrecen, debreceni egyetemi kiadó. 10. balogh imre (1969): az  államigazgatási határozatok bíróság előtti megtámadása. Állam és Igazgatás, 19 évf. 2. sz. 109–121. 11. balogh Judit (2017): Felfogások a közigazgatás feletti bírói kontrollról a két világhá- ború közötti debreceni jogoktatásban. in Peres zsuzsanna – kis Norbert szerk.: Ün- nepi tanulmányok Máthé Gábor oktatói pályafutásának 50. jubileumára: Studia sol- lemnia scientiarum politico-cameralium. budapest, dialóg Campus. 53–64. 12. bartha ildikó (2016): (Jog)állami bíróság? a közigazgatási bíráskodás magyarországi reformja 2016-ban. Jogtudományi Közlöny, 71. évf. 11. sz. 575–581. 13. bartha ildikó (2017): eljárási kódex vagy szervezeti reform? Vita és döntés a közigaz- gatási bíráskodásról. Magyar Tudomány, 178. évf. 9. sz. 1084–1087. 14. bencsik andrás (2009a): a jogállam és a közigazgatás néhány összefüggése – különös tekintettel a közigazgatási bíráskodásra. in smuk Péter szerk.: A jogállamiság 20 éve. győr, széchenyi istván egyetem. 138–144. a jogállamiság 20 éve (a Jog – állam – Po- litika Cd-rom melléklete, 2009/3.) 204 Nag y Pé t e r • a köz ig a z g atá s i bí r á s kodá s i roda l m a 19 4 5 u tá N s z a k m a i f ó r u m • 15. bencsik andrás (2009b): a  közigazgatási bíráskodás alkotmányi szabályozásáról. in kocsis miklós – zeller Judit szerk.: A köztársasági Alkotmány 20 éve. Pécs, Pécsi alkotmányjogi műhely alapítvány. 16. bencsik andrás (2013): a közigazgatási bíráskodás helyzete és  jövője – az új alap- törvény tükrében. in Varga Norbert szerk.: Az új Alaptörvény és a jogélet reformja. szeged, szte állam- és Jogtudományi kar. 35–45. 17. beznicza árpád – Petrik Ferenc – sára k. – kozma györgy – buzinkay zoltán – borsainé tóth erzsébet – laudon beáta – kaszainé mezey katalin – lomnici zoltán – mudráné láng erzsébet – rothermel erika (2006): A közigazgatási bírás- kodás gyakorlati kérdései. budapest, országos igazságszolgáltatási Hivatal, Perfekt rt. 18. borsa dominika (2008): Jogalkotás versus közigazgatási bíráskodás. Jogtudományi Közlöny, 63. évf. 5. sz. 271–273. 19. Cserny ákos – Patyi andrás (2003): közigazgatási bíráskodásunk modelljei. Jogtu- dományi Közlöny, 58. évf. 11. sz. 490–492. 20. Csiba tibor – rothermel erika – imre miklós szerk. (2007): Közigazgatási bírás- kodás. budapest, HVg-oraC. 21. Csiba tibor szerk. (2003): Közigazgatási bírósági döntések gyűjteménye. budapest, kJk-kerszöv. 22. Csizmadia andor (1976): A  magyar közigazgatás fejlődése a  XVIII.  századtól a  ta- nácsrendszer létrejöttéig. budapest, akadémiai kiadó. 23. Csizmadia andor – karcsay sándor (1946): Magyarország közigazgatása. budapest, budapest székesfőváros irodalmi és művészeti intézet. 24. Csorba János, a magyar közigazgatási bíróság elnökének nyilatkozata (1947). Pénzügy és Közigazgatás, 1. évf. 1. sz. 5–6. 25. Csorba János (1948a): Mit dolgozik a közigazgatási bíróság. budapest, Hernádi. 26. Csorba János (1948b): mit dolgozik a  közigazgatási bíróság? Pénzügy és  Közigaz- gatás, 2. évf. 9. sz. 27. Csőre eszter (2013): a közigazgatási és munkaügyi bíróság megszervezése a buda- pesti környéki törvényszéken. Themis, 1. sz. 61–72. 28. darák Péter (2012): közigazgatási bíróság – előkészületben. in Herich györgy szerk.: Telephelyek, fióktelepek adózási, számviteli kérdései: az Adózás Európában – VI. Nem- zetközi Adókonferencia előadásainak anyagaiból készült tanulmányok. budapest–Pécs, moklasz–Penta unió. 29. darák Péter (2014): a  közigazgatási bíráskodás jövőbeni irányai. in gyergyák Ferenc szerk.: XXIII. Országos Jegyző-Közigazgatási Konferencia. közszolgálati tiszt- viselők szakmai szervezeteinek szövetsége. 114–118. 30. darák Péter (2015): a közigazgatási bíráskodás jövőbeni irányai. Új Magyar Közigaz- gatás, 8. évf. 4. sz. 55–56. 31. darák Péter (2016): a közigazgatási bíráskodás egyed istván elemzésében. Pro Pub- lico Bono, 4. sz. 32. darák Péter  –  Csiba tibor  –  Haszonicsné ádám mária  –  Patyi andrás (2003): a  közigazgatási határozat bírósági felülvizsgálatának új szabályozása. in benisné PRO PU B L IC O B ON O – M AG YA R KÖZ IG A Z G ATÁ S • 2 018 /3 . 205 s z a k m a i f ó r u m • győrffy ilona szerk.: Tizenkilencedik Jogász Vándorgyűlés. budapest, magyar Jogász egylet. 33. egyed istván (1947): A magyar közigazgatási jog alaptanai. budapest, szent istván– társulat. 34. F. rozsnyai krisztina (2010): Közigazgatási bíráskodás Prokrusztész-ágyban: A köz- igazgatás feletti bírói kontroll változó körülmények között, változatlan formában. bu- dapest, elte eötvös kiadó. 35. F. rozsnyai krisztina (20172): a  közigazgatási bíráskodás európai fejlődése: iX. 1. in Fazekas marianna szerk.: Közigazgatási jog. Általános rész III. budapest, elte eötvös kiadó. 323–331. 36. F. rozsnyai krisztina (20172): a  közigazgatási ügyben eljáró bíróságok. Hatáskör és  illetékesség: iX. 4. in Fazekas marianna szerk.: Közigazgatási jog. Általános rész III. budapest, elte eötvös kiadó. 354–358. 37. Fleck zoltán (1993): majtényi lászló: ombudsman: állampolgári jogok biztosa; ifj. trócsányi lászló: milyen közigazgatási bíráskodást? BUKSZ – Budapesti Könyv- szemle, 5. évf. 4. sz. 499–501. 38. Fleck zoltán (2016): szakmai és politikai érvek a közigazgatási bíráskodás kapcsán. Közjogi Szemle, 9. évf. 4. sz. 16–19. 39. Forgács anna (2012): alapelvi bíráskodás a közigazgatási hatósági eljárásban. Jogi Tanulmányok, 1. köt. 391–403. 40. gaál sándor (1996): a közigazgatási bíráskodás néhány szervezeti és hatásköri kér- dése. Magyar Közigazgatás, 46. évf. 7. sz. 390–392. 41. gyarmati sándor (1965): Vitaülés az államigazgatási határozatok bíróság előtti meg- támadásának egyes kérdéseiről. Magyar Jog, 12. évf. 10. sz. 472–473. 42. gyergyák balázs (2015): a közigazgatási bíráskodás reformja a Fővárosi közigazga- tási és munkaügyi bíróság 2012–2014. évi ügyforgalmi adatainak tükrében. Új Ma- gyar Közigazgatás, 8. évf. 1. sz. 102–104. 43. Hack Péter (1991): közigazgatási bíráskodás. Beszélő, 2. évf. 20. sz. 44. Horváth attila (1995): a magyar polgári állam szervei: a közigazgatási bíráskodás. in mezey barna szerk. Magyar alkotmánytörténet. budapest, osiris. 326–328. 45. Horváth e. írisz (2007): a magyar közigazgatási bíráskodás története. Iustum Ae- quum Salutare, 3. évf. 2. sz. 161–174. 46. Hulkó gábor (2013): a közigazgatási bíráskodás hagyománya és rövid története Cseh- országban. in szoboszlai-kiss katalin – deli gergely szerk.: Tanulmányok a 70 éves Bihari Mihály tiszteletére. győr universitas-győr Nonprofit kft. 247–253. 47. kaltenbach Jenő (1993): közigazgatási mérlegelés és  közigazgatási bíráskodás. in tóth károly szerk. Emlékkönyv Dr. Kemenes Béla egyetemi tanár 65. születésnap- jára. szeged, József attila tudományegyetem (Jate). 48. kelemen roland (2016): a  közigazgatási bíráskodás és  a  garanciális panasz szabá- lyozása, avagy ki volt az alkotmány őre a dualizmusban? Acta Humana: Hungarian Centre for Human Rights Publications, 27. évf. 2. sz. 206 Nag y Pé t e r • a köz ig a z g atá s i bí r á s kodá s i roda l m a 19 4 5 u tá N s z a k m a i f ó r u m • 49. kerekess istván (1947): Felsőbíróságok elnökeinek évnyitó beszédei. Jogtudományi közlöny, 2. évf. 6. sz. 50. kilényi géza (1981): az államigazgatási határozatok bírósági felülvizsgálata a szocia- lista jogfejlődés tükrében. Jogtudományi Közlöny, 36. évf. 8. sz. 51. kilényi géza (1982): az államigazgatási határozatok bírósági felülvizsgálata a szoci- alista jogfejlődés türkében. in kilényi géza szerk.: Tanulmányok az ellenőrzési rend- szer továbbfejlesztéséről. budapest, közigazgatás komplex tudományos Vizsgálata Fő- irány Programirodájának kiadványa. 52. kilényi géza (1991): a  közigazgatási bíráskodás néhány kérdése. Magyar Közigaz- gatás, 41. évf. 4. sz. 53. kiss, lászló (2004): Verwaltungsgerichtsbarkeit in ungarn. in Wieser, bernd – stolz, armin szerk.: Vergleichendes Verwaltungsrecht in Ostmitteleuropa: Grundriss der Ver- waltungsordnungen Polens, Tschechiens, der Slowakei und Ungarns. Wien, Verlag ös- terreich. 54. koi gyula (2008): a magyar királyi közigazgatási bíróság közérdekkel kapcsolatos joggyakorlata. in szamel katalin szerk. Közérdek és  közigazgatás. budapest, mta Jogtudományi intézet. 55. koi gyula (2014): A  közigazgatás-tudományi nézetek fejlődése. budapest, Nemzeti közszolgálati és tankönyv kiadó zrt. 56. korsósné delacasse, krisztina (2009): gerichtsverfassung und Justizwesen um die Jahrhundertswende: die tatsächliche Verwirklichung der trennung vom Justiz und Verwaltung  –  richterliche unabhängigkeit und Verwaltungsgerichtsbarkeit. in  malecki, m szerk.: Świat, Europa, mała ojczyzna. Studia ofiarowane Profesorowi Stanisławowi Grodziskiemu w 80-lecie urodzin. Cracow, Wyzsza szkola administracji w bielsku-bialej. 57. korsósné delacasse, krisztina (2010): gerichtsverfassung und Justizwesen in un- garn um die Jahrhundertswende: kurzer Überblick der tatsächlichen Verwirklichung der trennung von Justiz und Verwaltung – richterliche unabhängigkeit und Verwal- tungsgerichtsbarkeit. in baran, kazimierz szerk.: Constitutional Developments of the Habsburg Empire in the Last Decades before its Fall: The materials of Polish-Hungarian Conference, Cracow, September 2007. Cracow, Jagiellonian university Press. 58. kovács andrás györgy (2012): Nemzetközi tapasztalatok dióhéjban a közigazgatási bíráskodás hatékonyságáról. Bírósági Határozatok, 6. évf. 6. sz. 59. kovács andrás györgy (2016): közigazgatási bíráskodás: erősödő alapjogvédelem? Fundamentum, 20. évf. 1. sz. 60. kozocsa Jenő – szoyka kornél – márffy albin (1948): A Közigazgatási Bíróság ha- táskörét érintő jogszabályok (1896. évtől 1947. okt. 1-ig). budapest, Hernádi. 61. kullmann lajos (1947): Közigazgatási bíróság 50 évi működésének hatása a magyar társulati adójog fejlődésére. budapest, máté Ny. 62. küpper, Herbert (2014): magyarország átalakuló közigazgatási bíráskodása. MTA Law Working Papers, 59. sz. 1–29. PRO PU B L IC O B ON O – M AG YA R KÖZ IG A Z G ATÁ S • 2 018 /3 . 207 s z a k m a i f ó r u m • 63. lőrincz lajos (2007): a közigazgatás törvényessége. in lőrincz lajos szerk.: Közigaz- gatási jog. budapest, HVg-oraC. 48–63. 64. lugosi József (2010a): a közigazgatási (határozatok bírósági felülvizsgálata iránt kez- deményezett) per és a polgári per összehasonlítása. Új Magyar Közigazgatás, 3. évf. 8. sz. 2–13. 65. lugosi József (2010b): a közigazgatási bíráskodás továbbfejlesztése (ii. – de lege fe- renda). Új Magyar Közigazgatás, 3. évf. 9–10. sz. 3–16. 66. Magyar Közigazgatási Biróság Általános Közigazgatási Osztályának Döntvényei, Jog- egységi és Elvi Jelentőségü Határozatai. budapest, 1947. 67. Magyar Tudomány (1966). 11. köt. 68. martonyi János id. (1947): az  ötvenéves közigazgatási bíróság. Városi Szemle, 33. évf. 3–4. sz. 187–201. 69. martonyi János id. (1960): Államigazgatási határozatok bírói felülvizsgálata. buda- pest, közgazdasági és Jogi könyvkiadó. 70. martonyi János id. (1972): a közigazgatási bíráskodás bevezetése, szervezete és haté- konysága magyarországon (1867–1949). Acta Universitatis Szegediensis de Attila József Nominatae: Acta Juridica et Politica, tomus XX. Fasc. 2. szeged, Jate. 71. máthé gábor (2001): a közigazgatási bíróságtól a közigazgatási bíráskodásig – di- lemmák. in kajtár istván – szekeres róbert szerk.: Jogtörténeti tanulmányok VII. Pécs, Pte állam- és Jogtudományi kar. 279–292. 72. máthé gábor – maklári iván – lomnici zoltán (1999): az ítélőtáblák elhalasztása és a közigazgatási bíráskodás jövője. in benisné győrffy ilona szerk.: Tizennegyedik jogász vándorgyűlés. Pécs, magyar Jogász egylet. 21–46. 73. molnár miklós (1988): közigazgatási bíráskodás a Német szövetségi köztársaságban. Állam- és Igazgatás, 38. évf. 2. sz. 183–185. 74. mudráné láng erzsébet (2009): a közigazgatási bíráskodás aktuális kérdései. Jogi Tájékoztató Füzetek, 198–204. 75. Nagy Csongor istván (2004): közigazgatási határozatok bírósági felülvizsgálata össze- hasonlító jogi szempontból. in Nagy Csongor istván szerk.: Összehasonlító közigazga- tási eljárásjogi tanulmányok. budapest, bibó istván szakkollégium. 105–126. 76. Nagy dezső bálint (1947): a közigazgatási bíróság hatáskörének problémája az osz- tálybasorozás rendszerénél. Pénzügy és Közigazgatás, 1. évf. 9. sz. 541–544. 77. Nagy Péter (2018): a közigazgatási bíráskodásról szóló irodalom 1945-ig. Glossa Iuri- dica Jogi Szakmai Folyóirat, 4. évf. 3–4. sz. 294–295. 78. Neigerné Vejkey klára (1978): Az államigazgatási határozatok bíróság előtti megtá- madása. Pécs, s. n. [1]. 79. Németh János – kiss daisy (20103): A Polgári perrendtartás magyarázata 2. budapest, Complex. 1235–1341. 80. Nyilas anna (2016): az elektronizáció tapasztalatai a francia közigazgatási bírásko- dásban – a télérecours rendszer. Pro Publico Bono, 1. sz. 68–92. 81. osztovits andrás szerk.: A Polgári perrendtartásról szóló 1952. évi III. törvény nagy- kommentárja. 1089–1186. 208 Nag y Pé t e r • a köz ig a z g atá s i bí r á s kodá s i roda l m a 19 4 5 u tá N s z a k m a i f ó r u m • 82. Pál emese (2011): az átalakuló közigazgatási bíráskodás szervezeti kérdései. in b arabás gergely szerk. Közigazgatási eljárásjog – a tananyagon túl: Közigazgatási jogi tudomá- nyos diákkörök országos konferenciája. budapest, elte áJk. 20–29. 83. Pál emese (2016): a  közigazgatási bíráskodás szervezetéről. JURA, 22. évf. 1.  sz. 100–107. 84. Patyi andrás (1995): az angol közigazgatási bíráskodásról, néhány történeti aspek- tussal. Jogtudományi Közlöny, 50. évf. 8. sz. 372–383. 85. Patyi andrás (2001a): a magyar közigazgatási bíráskodás a hatályos magyar alkot- mányos rendszerben, az alkotmánybíróság határozatai tükrében. Jogtudományi Köz- löny, 56. évf. 10. sz. 417–430. 86. Patyi andrás (2001b): Hatáskör és eljárás a magyar közigazgatási bíráskodás történeti modelljében. Magyar Közigazgatás, 51. évf. 11. sz. 655–667. 87. Patyi andrás (2002a): Közigazgatási bíráskodásunk modelljei: Tanulmány a magyar közigazgatási bíráskodásról. budapest, logod bt. 88. Patyi andrás (2002b): szervezet és  hatáskör alapkérdései közigazgatási bíráskodá- sunk hatályos rendszerében. Jogtudományi Közlöny, 57. évf. 3. sz. 125–144. 89. Patyi andrás (2004): Velünk élő szocialista jog – avagy közigazgatási bíráskodásunk alapjai. Leviatán, 2004. évi 1. sz. 109–146. 90. Patyi andrás (20092): a  közigazgatási bíráskodás: az  50.  § (2) bekezdés magyará- zata. in Jakab andrás szerk.: Az Alkotmány kommentárja I-II. budapest, századvég. 1756–1787. 91. Patyi andrás (2010a): a  közigazgatási bíráskodás alkotmányos hátterének eredete és jelentése. in balogh elemér – Homoki-Nagy mária szerk. Emlékkönyv Dr. Ruszoly József egyetemi tanár 70. születésnapjára. szeged, szegedi tudományegyetem állam- és Jogtudományi kar. 92. Patyi andrás (2010b): beköszöntő: a külön közigazgatási bíróság aktualitása 20 éve és most. Új Magyar Közigazgatás, 3. évf. 4. sz. 93. Patyi andrás (2010c): Prokrusztész és Thézeusz: gondolatok a magyar közigazgatási bíráskodásról egy könyv kapcsán. Jogtudományi Közlöny, 65. évf. 12. sz. 94. Patyi andrás (2011a): a közigazgatási bíráskodás és a közigazgatás külső ellenőrzése. in Fazekas marianna szerk.: A  közigazgatás tudományos vizsgálata egykor és  ma: 80 éve jött létre a budapesti jogi karon a Magyar Közigazgatástudományi Intézet. bu- dapest, gondolat. 95. Patyi andrás (2011b): közigazgatási bíráskodás de constitutione ferenda. in  gerencsér balázs – takács Péter szerk.: Ratio legis, ratio iuris: liber amicorum: studia A. Tamás septuagenario dedicata: ünnepi tanulmányok Tamás András tiszteletére 70. születés- napja alkalmából. budapest, szent istván társulat. 96. Patyi andrás (2015): megállapítások és  tézisek a  magyar közigazgatási bíráskodás körében. in Hack Péter – király eszter – korinek lászló – Patyi andrás szerk.: Gályapadból laboratóriumot: Tanulmányok Finszter Géza professzor tiszteletére. buda- pest, elte eötvös kiadó. PRO PU B L IC O B ON O – M AG YA R KÖZ IG A Z G ATÁ S • 2 018 /3 . 209 s z a k m a i f ó r u m • 97. Patyi andrás  –  Varga zs. andrás (20132): Általános közigazgatási jog. budapest– Pécs, dialóg Campus. 98. Patyi andrás – köblös adél (2016): a közigazgatási bíráskodás alkotmányos alapjai. Pro Publico Bono, 3. sz. 99. Paulovics anita – Pollák kitti – rozsnyai krisztina – turkovics istván – Pollák kitti szerk. (2016): Közigazgatási hatósági és bírósági eljárásjog. 100. Petrétei József (2000): der verfassungsrechtlich garantierte rechtsschutz und die Verwaltungsgerichtsbarkeit in ungarn. in banaszak, bogusław szerk.: Przegląd Prawa i Administracji. tom. XliV. Wrocław, Wydawnictwo uniwersytetu Wroclaws- kiego. 101. Petrik Ferenc (1996): százéves a  közigazgatási bíráskodás. Jogtudományi Közlöny, 51. évf. 9. sz. 102. Petrik Ferenc (2011): Közigazgatási Bíróság  –  közigazgatási jogviszony. budapest, HVg-oraC. 103. Petrik Ferenc szerk. (2017): A közigazgatási perrendtartás magyarázata: A közigazga- tási eljárás szabályai II. budapest, HVg-oraC. 104. Pribula lászló (2016): a  közigazgatási bíráskodás szervezeti és  személyi feltételei. Közjogi Szemle, 9. évf. 4. sz. 105. Prugberger tamás (1993): a közigazgatási bíráskodás újraéledése magyarországon. Jogtudományi Közlöny, 48. évf. 3. sz. 106. rácz attila (1990): A törvényesség és a közigazgatás. budapest, akadémiai kiadó. 107. ráth olivér – rozsnyai krisztina (2015): a közigazgatási bíráskodás mintakódexe. Közjogi Szemle, 8. évf. 3. sz. 108. rixer ádám – szilvásy györgy Péter (2013): bírósági felülvizsgálat. in rixer ádám szerk.: Közigazgatási jog. budapest, Novissima. 109. rónai lászló (2013): a közigazgatási bíráskodás kialakulásának hazai tapasztalatai. in Varga istván szerk.: Codificatio processualis civilis: studia in honorem Németh János, II. budapest, elte eötvös kiadó. 110. rozsnyai krisztina (2003): a közigazgatási perek polgári perjog általi szabályozottsá- gának problémái. in Harmathy attila szerk.: 10 éves a doktori képzés az ELTE Állam- és Jogtudományi Karán. budapest, elte áJk. 111. rozsnyai krisztina (2004a): Függetlenül hatékony bíróságok. Jogi tanulmányok. buda pest, elte áJk. 112. rozsnyai krisztina (2004b): Probleme der ungarischen Verwaltungsgerichtsbarkeit aus rechtsvergleichender Perspektive. Annalea Universitatis Scientiarum Budapesti- nensis De Rolando Eötvös Nominatae, Sectio Iuridica, tomus XlV. 113. rozsnyai krisztina (2004c): szubjektív vagy/és objektív jogvédelem (konferencia a közigazgatási bíráskodásról). Jogtudományi Közlöny, 59. évf. 6. sz. 114. rozsnyai krisztina (2006): Nyitott kérdések a közigazgatási jogorvoslati rendszer új- raszabályozásával kapcsolatban. Jogtudományi Közlöny, 61. évf. 7–8. sz. 115. rozsnyai krisztina (2007a): a közigazgatási bíráskodás európai dimenziója. Jogtudo- mányi Közlöny, 62. évf. 9. sz. 210 Nag y Pé t e r • a köz ig a z g atá s i bí r á s kodá s i roda l m a 19 4 5 u tá N s z a k m a i f ó r u m • 116. rozsnyai krisztina (2007b): közhatalom és szerződés. a közigazgatás szerződéseivel kapcsolatos felelősség bírói úton való érvényesíthetősége. Jogi Tanulmányok. buda- pest, elte áJk. 117. rozsnyai krisztina (2008): A közigazgatás feletti bírói ellenőrzés továbbfejlesztésének lehetséges irányai: A közigazgatási bíráskodást meghatározó tényezőkről. doktori disz- szertáció. elte. 118. rozsnyai krisztina (2013a): a hatékony jogvédelem biztosítása a közigazgatási bírás- kodásban. Acta Humana: Hungarian Centre For Human Rights Publications, 24. évf. 1. sz. 119. rozsnyai krisztina (2013b): a  közigazgatási és  munkaügyi bíróságok felállításával kapcsolatos törvénymódosítások margójára. Jogtudományi Közlöny, 68. évf. 3. sz. 120. rozsnyai krisztina (2016): Perjogi önállósulás és különbírósági jelleg a közigazgatási bíráskodásban. Közjogi Szemle, 9. évf. 4. sz. 121. rozsnyai krisztina (20173): a bíróságok és a közigazgatás alkotmányos kapcsolata. in  Fazekas marianna szerk.: Közigazgatási jog. Általános rész I. budapest, elte eötvös kiadó. 122. rozsnyai, krisztina (2018): geschichte der Verwaltungsgerichtsbarkeit in un- garn. in sommermann, karl-Peter – schaffarzik, bert szerk.: Handbuch der Ges- chichte der Verwaltungsgerichtsbarkeit in Deutschland und Europa. berlin–Heidelberg, springer Verlag. 123. ruszoly József (2017): a közigazgatási bíróság ítéletei a megtámadott szegedi és mis- kolci törvényhatósági bizottsági választások ügyében (1930–1932). in Peres zsu- zsanna  –  kis Norbert szerk.: Ünnepi tanulmányok Máthé Gábor oktatói pályafutá- sának 50. jubileumára: Studia sollemnia scientiarum politico-cameralium. budapest, dialóg Campus. 124. schweitzer gábor (1996): közigazgatás – igazságszolgáltatás – jogállamiság, avagy a közigazgatási bíráskodás kezdetei magyarországon. Állam- és Jogtudomány, 38. évf. 1–2. sz. 125. schweitzer gábor (2016): a „zsidótörvények” a közigazgatási bíróság ítélkezési gya- korlatában. in molnár Judit szerk.: A nagypolitikától a hétköznapokig: A magyar ho- lokauszt 70 év távlatából. Tanulmányok. budapest, balassi. 126. sik Ferenc (1984): a közigazgatási bíróság alkonya. 1945–1949. Jogtudományi Köz- löny, 39. évf. 8. sz. 127. stipta istván (1998): az 1875-ös osztrák közigazgatási bíróság hatása a magyar köz- igazgatási jogvédelemre. emlékkönyv dr. szabó andrás egyetemi tanár 70. születés- napjára. Acta Universitatis Szegediensis: Acta Juridica et Politica, tomus liii. Fasc. 1–25. 128. stipta istván (1999): adalékok a pénzügyi közigazgatási bíróság működésének törté- netéhez. (1884–1885). Acta Universitatis Szegediensis: Acta Juridica et Politica, tomus lVii. Fasc. 9. 129. stipta istván (2000): közigazgatási bíróság. in bárány lászlóné főszerk.: Magyar Nagylexikon XI. kötet (Kir–Lem.). budapest, magyar Nagylexikon kiadó. PRO PU B L IC O B ON O – M AG YA R KÖZ IG A Z G ATÁ S • 2 018 /3 . 211 s z a k m a i f ó r u m • 130. stipta istván (2001): a  közigazgatási bíráskodás előzményei magyarországon. in mezey barna – Vörös imre szerk.: A magyar polgári átalakulás alkotmányos forra- dalma. Jogtörténészek 1848-ról. budapest, logod bt. 131. stipta istván (2005): deák Ferenc állambírósági koncepciója, „[…] a hazának szent ügye […]”. in szabó istván szerk.: Emlékülés Deák Ferenc születésének 200. évfordu- lója alkalmából. budapest, szent istván társulat. 132. stipta istván (2006a): a német közigazgatási bíráskodás kialakulása, és hatása a ma- gyar közigazgatási jogvédelemre. in szabadfalvi József szerk.: Facultas nata: Ünnepi tanulmányok a miskolci jogászképzés 25. évfordulójára. miskolc, bíbor. 133. stipta, istván (2006b): Die Herausbildung und die Wirkung der deutschen Verwal- tungsgerichtsbarkeit auf den ungarischen Verwaltungsrechtsschutz. budapest, rechts- geschichtliche Forschungsgruppe der ungarischen akademie für Wissenschaften an dem lehrstuhl für ungarische rechtsgeschichte eötvös loránd universität. 134. stipta istván (2009): a francia közigazgatási bíráskodás hatása a dualizmus kori ma- gyar törvényhozásra. in Horváth attila – koltay andrás – máthé gábor szerk.: Sapienti iniuria non potest fieri: ünnepi tanulmányok Zlinszky János tiszteletére. buda- pest, gondolat. 135. stipta istván (2010a): a 19. századi angol közigazgatási jogvédelem és a magyar köz- igazgatási bíráskodás. in balogh elemér – Homoki-Nagy mária szerk.: Emlékkönyv Dr. Ruszoly József egyetemi tanár 70. születésnapjára. szeged, szegedi tudomány- egyetem állam- és Jogtudományi kar. 793–810. 136. stipta istván (2010b): a magyar közjogi múlt üzenete: önálló közigazgatási bíróság. Magyar Jog, 57. évf. 6. sz. 334–338. 137. stipta istván (2010c): tisza kálmán és a közigazgatási bíráskodás. Jogtörténeti Szemle, 3. sz. 23–33. 138. stipta istván (2010d): történeti érvek az önálló közigazgatási bírói szervezet mellett. in benisné győrffy ilona szerk.: Tizedik Magyar Jogászgyűlés. budapest, magyar Jo- gász egylet. 279–284. 139. stipta istván (2013): a  közigazgatási jogviták elbírálásának rendszere 1883-ig. in máthé gábor – révész t. mihály – gosztonyi gergely szerk.: Jogtörténeti Pa- rerga: Ünnepi Tanulmányok Mezey Barna 60. születésnapja tiszteletére. budapest, elte eötvös kiadó. 331–337. 140. stipta, istván (2014): die geschichte der Verwaltungsgerichtsbarkeit in ungarn und die internationalen modelle. Journal on European History of Law, Vol. 5, No. 2. 73–79. 141. stipta istván (2015): a  közigazgatási bíráskodás történeti modelljei. Jogtörténeti Szemle, 3. sz. 40–45. 142. stipta istván (2016): egyértelmű modellkapcsolatok? a közigazgatási bíráskodás eu- rópai változataihoz. Közjogi Szemle, 9. évf. 4. sz. 10–15. 143. stipta istván (2017): történeti alkotmányunk és  a  közigazgatási bíráskodás. in  C hronowski Nóra Pozsár-szentmiklósy zoltán  –  smuk Péter  – szabó zsolt szerk.: A  szabadságszerető embernek: Liber Amicorum István Kukorelli. budapest, gondolat. 348–357. 212 Nag y Pé t e r • a köz ig a z g atá s i bí r á s kodá s i roda l m a 19 4 5 u tá N s z a k m a i f ó r u m • 144. szabó imre szerk.: A Polgári perrendtartásról szóló 1952. évi III. törvény magyarázata, III. kötet. budapest, magyar Hivatalos közlönykiadó. 1327–1397. 145. szabó József (1946): Demokrácia és  közjogi bíráskodás. budapest, Hernádi könyv- kiadó Vállalat. 146. szabó Péter szerk. (20112): Különleges perek. Kérdések és válaszok a Polgári perrend- tartás Különös részéből. budapest, HVg-oraC. 103–165. 147. szamel lajos (1957): Az államigazgatás törvényességének jogi biztosítékai. budapest, közgazdasági és Jogi könyvkiadó. 148. szamel lajos (1977): A  magyar közigazgatástudomány. budapest, közigazgatási és Jogi könyvkiadó. 149. szamel lajos – berényi sándor –martonyi János id.– szatmári lajos (1966): Ma- gyar államigazgatási jog. Általános rész. budapest, tankönyvkiadó Vállalat. 150. szilbereky Jenő (1957): Vitás kérdések az államigazgatási határozatok bíróság előtti megtámadása köréből. Magyar Jog, 4. évf. 8. sz. 234–237. 151. szücs istván (1980): a  közigazgatási bíráskodás témájának magyar kutatója. Uni- versitatis Szegediensis de Attila József nominatae. Acta Juridica et Politica, tomus XXVii. Fasc. 18. szeged, Jate. 373–386. 152. takács albert (1987): a közigazgatási bírósági jogvédelem rendszere. Jogtudományi Közlöny, 42. évf. 12. sz. 675–677. 153. takács albert (1989): az alkotmányosság és a törvényesség védelme bíróságok útján 1989. Jogtudományi Közlöny, 44. évf. 9. sz. 443–455. 154. tamás andrás (2003): közigazgatási bíráskodás avagy hány dudás lehet egy csár- dában. in kozma györgy szerk.: Ünnepi tanulmánykötet Petrik Ferenc 70. születés- napjára. budapest, Pázmány Péter katolikus egyetem. 225–244. 155. till szabolcs (1994): a közigazgatási bíráskodás intézményi és eszmetörténete ma- gyarországon. Magyar Közigazgatás, 44. évf. 11. sz. 696–702. 156. toldi Ferenc (1965): Az államigazgatási rendelkezések megsemmisítése és megváltozta- tása. budapest, közgazdasági és Jogi kiadó. 157. toldi Ferenc (1988): A közigazgatási határozatok bírói felülvizsgálata. budapest, aka- démiai kiadó. 158. torma andrás  –  zsalbaszüren, batzandan (2005): közigazgatási bíráskodás a mongol köztársaságban. Magyar Közigazgatás, 55. évf. 9. sz. 561–565. 159. trócsányi lászló ifj. (1988a): a közigazgatási bíráskodás Franciaországban. Állam- és Igazgatás, 38. évf. 8. sz. 755–765. 160. trócsányi lászló (1988b): a közigazgatási bíráskodás szervezete és működése auszt- riában. Magyar Jog, 35. évf. 11. sz. 993–997. 161. trócsányi lászló ifj. (1988c): a  közigazgatási bíróságok szervezete és  működése az Nszk-ban. Jogtudományi Közlöny, 43. évf. 11. sz. 626–630. 162. trócsányi lászló ifj. (1988d): A közigazgatási bíráskodás szervezete és működése egyes európai országokban: A  jogintézmény elméleti alapjai és működési tapasztalatai, va- lamint egyes európai országok közigazgatási bíráskodására vonatkozó jogszabályok. budap est, mta. PRO PU B L IC O B ON O – M AG YA R KÖZ IG A Z G ATÁ S • 2 018 /3 . 213 s z a k m a i f ó r u m • 163. trócsányi lászló ifj. (1988e): a  közigazgatási bíráskodás szervezete és  működése olaszországban. Állam- és Jogtudomány, 31. évf. 1. sz. 96–121. 164. trócsányi lászló ifj. (1989): Jogállamiság, alkotmánybíráskodás és közigazgatási bí- ráskodás. Jogtudományi Közlöny, 44. évf. 4. sz. 183–191. 165. trócsányi lászló ifj. (1990a): A közigazgatási bíráskodás egyes elméleti és gyakorlati kérdései. budapest, mta. 166. trócsányi lászló ifj. (1990b): a közigazgatási bíróságok által gyakorolt normakont- roll. Jogtudományi Közlöny, 45. évf. 7–8. sz. 253–263. 167. trócsányi lászló ifj. (1991a): a közigazgatási bíráskodás és az alapjogok védelmének egyes aspektusai. Acta Humana: Hungarian Centre for Human Rights Publications, 2. évf. 4. sz. 39–50. 168. trócsányi lászló ifj. (1991b): a közigazgatási bíráskodás főbb rendszerei és szerve- zeti kereteik. Magyar Közigazgatás, 41. évf. 5. sz. 408–425. 169. trócsányi lászló ifj. (1991c): milyen közigazgatási bíráskodás felé? Társadalmi Szemle, 46. évf. 7. sz. 59–64. 170. trócsányi lászló ifj. (1992a): Milyen közigazgatási bíráskodást? budapest, közgazda- sági és Jogi kiadó. 171. trócsányi lászló ifj. (1992b): a közigazgatási bíráskodás és az alapjogok védelmének egyes aspektusai. Acta Universitatis Szegediensis: Acta Juridica et Politica, tomus Xli. Fasc. 1–40. 172. trócsányi lászló ifj. (1993): a közigazgatási bíráskodás hatásköri és szervezeti kér- dései. Magyar Jog, 40. évf. 9. sz. 543–548. 173. trócsányi lászló ifj. szerk. (1997): Francia – magyar közjogi szeminárium a közigaz- gatási bíráskodásról. budapest, Nagy és trócsányi Ügyvédi iroda. 174. uttó györgy (1988): a közigazgatási bíráskodás kialakításáról. Állam és  Igazgatás, 38. évf. 9. sz. 805–816. 175. uttó györgy (1991): teljeskörű és korlátozott közigazgatási bíráskodás. Bírák Lapja, 1. évf. 2. sz. 39–45. 176. uttó györgy (1992a): a közigazgatási bíró kezdeti tapasztalataiból. Magyar közigaz- gatás, 42. évf. 4. sz. 217–221. 177. uttó györgy (1992b): a svájci közigazgatás törvényességének bírósági ellenőrzéséről. Magyar Jog, 39. évf. 12. sz. 749–752. 178. uttó györgy (1993): ausztria közigazgatásának bírósági ellenőrzése. Magyar közigaz- gatás, 43. évf. 9. sz. 544–546. 179. uttó györgy (1995): a magyar köztársasági bíráskodás jelenéről és jövőjéről. Bírák Lapja, 5. évf. 1. sz. 47–62. 180. Vadál, ildikó  –  zeller, Judit (2015): die Verwaltungsgerichtsbarkeit in ungarn. Osteuropa-Recht, Jg(g). 61. Nr. 3. 298–305. 181. Varga zs. andrás (2015): közigazgatási bíráskodás. in gerencsér balázs szabolcs szerk.: Összehasonlító és európai uniós közigazgatási jog: Közigazgatási jog IV. buda- pest, Pázmány Press. 96–109. 214 Nag y Pé t e r • a köz ig a z g atá s i bí r á s kodá s i roda l m a 19 4 5 u tá N s z a k m a i f ó r u m • 182. Varga zs. andrás – Fröhlich Johanna szerk. (2011): Közérdekvédelem: A közigazga- tási bíráskodás múltja és jövője. budapest, PPke Ják. 183. Wopera zsuzsa (2009): A közigazgatási bíráskodás. miskolc, Novotni alapítvány. 184. Wopera zsuzsa szerk. (20052): Polgári perjog. Különös rész. budapest, kJk-kerszöv. 185. Wopera zsuzsa szerk. (2016): Kommentár a  polgári perrendtartáshoz. budapest, Wolters kluwer. 186. zlinszky János (2011): a hatalomgyakorlás ellensúlya: közigazgatási bíróság – alkot- mánybíróság. Pázmány Law Working Papers, 1. sz. Dr. Nagy Péter egyetemi tanársegéd, doktorandusz, a  károli gáspár református egyetem állam és Jogtudományi kar Jogtörténeti, Jogelméleti és egyházjogi tanszé- kének oktatója. 2016-ban szerzett jogász diplomát a károli gáspár református egye- temen. kutatásai kiterjednek a 19. századi erdélyi jogra, magánjogra és a tudomány- történetre. több, a retrospektív bibliográfiai gyűjtésekre alapuló szakirodalomelemző tanulmány szerzője. PRO PU B L IC O B ON O – M AG YA R KÖZ IG A Z G ATÁ S • 2 018 /3 . 215 s z a k m a i f ó r u m •